Решение № 12-83/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 12-83/2017

Дело: № 12-83/2017 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

03 апреля 2017 года г.Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Лучникова А.А.,

при секретаре Ахмыловой А.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Б.Х.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 Б.Х.У., ..., на постановление ... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым последний признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ... ФИО1 Б.Х.У. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. за нарушение иностранным гражданином требований ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

ФИО1 Б.Х.У. не согласился с постановлением и обратился в Дзержинский районный суд г.Новосибирска с жалобой, в которой просит отменить данное постановление. В обоснование своей жалобы указал, что доводы о том, что он не предпринял меры для передачи документов принимающей стороне, несостоятельны, поскольку он проживает по адресу: ... по устной договоренности с собственником жилого помещения. Считает, что ответственности за нарушение миграционного учета в части пребывания по вышеуказанному адресу он не подлежит, поскольку состав административного правонарушения в его действиях отсутствует.

В судебное заседание ФИО1 Б.Х.У. не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ... в суд не явился.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением, согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

В соответствии с ч.1 ст. 20 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 статьи 20 этого же Закона, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

Статья 22 вышеуказанного Закона гласит, что постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, а также миграционную карту.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушении, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (ст. 26.2 КоАП РФ).

Доказательствами, подтверждающими совершение ФИО1 Б.Х.У. данного правонарушения являются:

-протоколом об административном правонарушении № ... от ДД.ММ.ГГГГ;

-объяснением ФИО1 Б.Х.У., в которых тот указал, что по прибытию в РФ встал на миграционный учет по адресу: .... Однако по этому адресу он не проживает, а живёт по адресу: ....

Не доверять собранным по делу доказательствам, у суда оснований нет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что гражданин ... ... ФИО1 Б.Х.У. при въезде в РФ встал на миграционный учет по адресу: ..., однако по данному адресу не пребывал, а фактически проживал по адресу: ..., без постановки на миграционный учёт.

Соответственно ФИО1 Б.Х.У. нарушил требования статей 20, 22 ФЗ № 109 от 18.07.2006 «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8КоАП РФ.

Согласно п. п.1, 3, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление от ДД.ММ.ГГГГ ... в отношении гражданина ... ФИО1 Б.Х.У., суд находит законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

При этом, принимается во внимание то, что данное административное дело рассмотрено полно и всесторонне, дана оценка всем представленным доказательствам, административное наказание назначено в пределах санкции ст.18.8 ч.1 КоАП РФ с учетом личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейного положения, рода занятий и работы, наличия смягчающих наказания обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление ... по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 Б.Х.У., ..., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 Б.Х.У.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья ...

...

...

...