Решение № 2А-416/2019 2А-416/2019~М-345/2019 М-345/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-416/2019

Дело № 2а-416/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Каргополь 23 мая 2019 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Галкиной М.С.,

с участием прокурора Зубовой В.И.,

при секретаре Русановой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление Отдела полиции по Каргопольскому району ОМВД России «Няндомский» об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении М.Н.А.,

установил:

Отдел полиции по Каргопольскому району ОМВД России «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился с административным исковым заявлением к М.Н.А. об установлении административного надзора, административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что М.Н.А. 15 октября 2015 г. осужден Няндомским районным судом Архангельской области в совершении преступления, предусмотренного п. Г ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. М.Н.А. освободился 10 мая 2017 г. условно-досрочно по постановлению Котласского городского суда от 21 апреля 2017 г. на срок 1 года 1 месяц 24 дня. В настоящее время судимость за совершение преступления у М.Н.А. не снята и не погашена в установленном законом порядке. Условно-досрочное освобождение М.Н.А. не отменялось, как в период срока условно-досрочного освобождения, так и после окончания срока он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 08 апреля 2018 г. – по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 08 мая 2019 г. – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 06 марта 2019 г. – по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 505 рублей; 09 апреля 2019 г. – по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 505 рублей. Просит установить в отношении М.Н.А. административный надзор сроком на один год, на период срока административного надзора установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в общественных местах (кафе, ресторанах, барах) осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания с реализацией алкогольной продукции.

Представитель ОМВД России «Няндомский» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на иске настаивал.

Административный ответчик М.Н.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора Зубовой В.И., суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что М.Н.А. 15 октября 2015 г. осужден Няндомским районным судом Архангельской области в совершении преступления, предусмотренного п. Г ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 мая 2017 г. условно-досрочно по постановлению Котласского городского суда от 21 апреля 2017 г. на срок 1 года 1 месяц 24 дня. В настоящее время судимость за совершение преступления у М.Н.А. не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Условно-досрочное освобождение М.Н.А. не отменялось, как в период срока условно-досрочного освобождения, так и после окончания срока он неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- 08 апреля 2018 г. – по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 08 мая 2019 г. – по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

- 06 марта 2019 г. – по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 505 рублей;

- 09 апреля 2019 г. – по ст. 20.21 КоАП РФ, за которое привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 505 рублей.

Согласно характеристике по месту жительства административный ответчик не трудоустроен, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения совершает противоправные деяния в общественных местах.

В соответствии со ст.2, ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая, что М.Н.А. после освобождения из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье населения, суд приходит к выводу о целесообразности установления в отношении М.Н.А. административного надзора.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом того, что срок погашения судимости по тяжкому преступлению, совершенному М.Н.А. не истек, суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 1 год.

Согласно ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При таких обстоятельствах, в целях защиты государственных и общественных интересов суд считает необходимым установить в отношении М.Н.А. ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела полиции по Каргопольскому району ОМВД России «Няндомский» об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении М.Н.А. удовлетворить.

Установить М.Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора установить М.Н.А. административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Няндомский районный суд Архангельской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.С. Галкина