Решение № 2А-518/2019 2А-518/2019~М-458/2019 М-458/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2А-518/2019

Дело № 2а-518/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Лушниковой Н.В.

с участием помощника прокурора Жернова Е.А.

при секретаре Быстрицкой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье Курганской области 19 ноября 2019 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Щучанский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Щучанский» обратился в Щучанский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что приговором Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в», «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 осужден Щучанским районным судом Курганской области за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Решением Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, над ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные обязанности: два раза в месяц являться па регистрацию в ОВД, запрет выезда за пределы Курганской области без разрешения ОВД, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен под административный надзор в МО МВД России «Щучанский». ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения под административным надзором, ФИО1 совершил преступление. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №30 Щучанского судебного района Курганской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении административного ответчика был прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 1 месяц 6 дней. Конец срока отбывания наказания в виде условно-досрочного осуждения - ДД.ММ.ГГГГ Судимость по приговору Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно рапорту старшего УУП МО МВД России «Щучанский» ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, не работает, попыток к трудоустройству не предпринимает, живет у знакомой, замечен в злоупотреблении спиртного в быту, склонен к совершению преступлений и правонарушений, нуждается в контроле. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Щучанский» для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания Щучанского района Курганской области, без разрешения МО МВД России «Щучанский»; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Представитель административного истца МО МВД России «Щучанский» ФИО2 в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Щучанский» для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания Щучанского района Курганской области, без разрешения МО МВД России «Щучанский»; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., если это не связано с работой.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными требованиями согласился частично, возражал против установления ограничения в виде явки в МО МВД России «Щучанский» для регистрации 2 раза в месяц, также ссылался на то, что УУП, составивший на него рапорт, предвзято к нему относится.

Прокурор Жернов Е.А. в судебном заседании полагал, что заявленные административные требования подлежат удовлетворению.

Суд, заслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ от 06.04.2011 г.) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «в», «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговор Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные п. «в», «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение которых осужден ФИО1, относятся к категории тяжких преступлений.

Приговором Щучанского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ совершил преступления при опасном рецидиве.

Решением Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Курганской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания. ФИО1 установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещено выезжать за пределы Курганской области, без разрешения ОВД, запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Щучанский» и над ним установлен административный надзор на основании решения Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ

Приговором мирового судьи судебного участка № 30 Щучанского судебного района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, совершенного ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 взят под стражу в зале суда. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы на основании постановления Кетовского районного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на срок 1 месяц 6 дней.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, живет у своей знакомой, не женат, на иждивении детей не имеет, замечен в злоупотреблении спиртных напитков в быту, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. На ФИО1 за время проживания поступали жалобы от соседей, склонен к совершению преступлений и правонарушений, нуждается в контролю.

Согласно справке на физическое лицо ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.21 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – ДД.ММ.ГГГГ За совершенные правонарушения был подвергнут наказаниям в виде административных штрафов, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не оплачены.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 г. № 218-ФЗ, действовавшего на момент совершения преступлений), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что срок погашения судимости за преступления, предусмотренные п. «в», «г» ч. 2 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, составляет восемь лет, фактически ФИО1 освободился ДД.ММ.ГГГГ, он имеет в настоящее время неснятую (непогашенную) судимость.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Кроме того, пп. 1-4 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении поднадзорного предусмотрены такие административные ограничения, как запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

С учетом данных о личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд приходит к убеждению о необходимости установления ФИО1 следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Щучанский» для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания Щучанского района Курганской области без разрешения МО МВД России «Щучанский»; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., если это не связано с работой.

Доводы административного ответчика о том, что УУП, составивший характеризующий рапорт, предвзято к нему относится, являются голословными и не могут повлечь отказ в удовлетворении заявленных административных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд:

решил:

административные исковые требования МО МВД России «Щучанский» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

1. обязательная явка 2 раза в месяц в МО МВД России «Щучанский» для регистрации;

2. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3. запрещение выезда за пределы места жительства или пребывания Щучанского района Курганской области без разрешения МО МВД России «Щучанский»;

4. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., если это не связано с работой.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия с подачей апелляционной жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2019 года.

Судья Н.В. Лушникова