Решение № 2А-997/2018 2А-997/2018~М-935/2018 М-935/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-997/2018

Дело № 2а-997/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Фроловой М.В.,

при секретаре Бедушевой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Арепьева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чемальскому району к ФИО1 о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Чемальскому району в лице и.о. начальника ФИО2 обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора на 6 месяцев и о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории, установленные судом; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий.

Требования мотивированы тем, что 18 апреля 2006 года приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска ФИО1 был осужден по ч.3 ст. 158, п. «г» ч.2 ст. 161, п.п. «в,г» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 ноября 2011 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области.

18 августа 2016 года решением Чемальского районного суда Республики Алтай в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 4 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков. Контроль за поведением поднадзорного лица ФИО1 возложен на орган внутренних дел по месту его проживания.

29 августа 2016 года ФИО1 разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, с которым последний ознакомлен под роспись, копию которого получил, а также предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений. ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч.1 ст. 19.3 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Находясь под административным надзором, ФИО1 своим поведением показывает нежелание соблюдать ограничения, возложенные на него судом и встать на путь исправления. С целью недопущения повторного совершения им преступлений, необходимо усиление индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.

Административный истец не направил для участия в деле своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Республики Алтай Арепьев К.А. полагал заявление административного истца не подлежащим удовлетворению в связи с тем, что судимость погашена.

Судом на основании ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ определено о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что заявление ОМВД России по Чемальскому району не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора, о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 18 апреля 2006 года приговором Центрального районного суда г. Прокопьевск ФИО1 был осужден по ч.3 ст. 158, п. «г» ч.2 ст. 161, п.п. «в,г» ч.2 ст. 161, ч.1 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23 ноября 2011 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области.

18 августа 2016 года решением Чемальского районного суда Республики Алтай в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 4 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания в местах и заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков. Контроль за поведением поднадзорного лица ФИО1 возложен на орган внутренних дел по месту его проживания.

29 августа 2016 года ФИО1 разъяснены его права и обязанности при осуществлении административного надзора, установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, с которым последний ознакомлен под роспись, копию которого получил, а также предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений.

11 июля 2017 года решением Чемальского районного суда Республики Алтай ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации и запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов.

27 апреля 2018 года решением Чемальского районного суда Республики Алтай ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнительно к ранее установленным административным ограничениям возложены административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 указанного Федерального закона Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ст. 5 КАС РФ, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ч.4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенные ФИО1 преступления относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент постановления приговора) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Центрального районного суда г. Прокопьевска от 18 апреля 2006 года погашена 23 ноября 2017 года.

Таким образом, разрешая требования административного истца о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории, установленные судом; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку судимость у ФИО1 в установленном законом порядке погашена. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Чемальскому району о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории, установленные судом; запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий, в отношении ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 (десяти) дней после составления решения в окончательной форме через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья М.В. Фролова

Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2018 года.