Решение № 2-538/2018 2-9/2019 2-9/2019(2-538/2018;)~М-507/2018 М-507/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-538/2018

Дело №2 – 9/2019


Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,

при секретаре Э.Г. Тимерхановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан обратился с иском к наследнику собственника земельной доли ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, расположенную на территории паевого фонда коллективного предприятия «Уныш» Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, размером 5,8 га из земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование заявленных требований указано, что Президиумом Тюлячинского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан 17 февраля 1996 года принято решение №13, в соответствии с которым в общую долевую собственность граждан предоставлены земельные паи в паевом фонде коллективного предприятия «Уныш» Тюлячинского района Республики Татарстан. Указанным решением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, - 382 человека с размером доли каждого собственника 5,8 га.

В силу положений пункта 4 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом были проведены предусмотренные указанной нормой закона мероприятия, а именно: в средствах массовой информации опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который также размещен на информационных стендах, расположенных на территории Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан. На указанных стендах размещено объявление в целях формирования и утверждения списков собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет со дня получения свидетельств о праве собственности на земельную долю, расположенных на территории Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан. Образован земельный участок из невостребованных земельных долей с кадастровым номером № из земель находящихся на территории Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в паевом фонде коллективного предприятия «Уныш», определено его местонахождение и данный участок поставлен на кадастровый учет.

Поскольку ФИО1 не передал земельную долю, находящуюся у него в собственности, в аренду, не распорядился ею иным образом с момента возникновения права собственности, истец просит удовлетворить исковые требования.

Представитель истца - исполнительного комитета Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении иска в его отсутствие, указано о поддержании иска.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по месту регистрации, сведений о причинах неявки суду не представила.

При таких обстоятельствах, на основании части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о месте и времени судебного заседания. Ответчик не сообщил суду о причинах своей неявки в суд, доказательств уважительности причин не явки не предоставлено. Вышеперечисленные действия ответчика судья расценивает как волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела на основе принципа состязательности и равноправия сторон, установленного статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц – Палаты имущественных земельных отношений Исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, Межмуниципального отдела по Сабинскому и Тюлячинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, представлены отзывы об отсутствии возражений против исковых требований, а также содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений не представлено.

Третье лицо - нотариус Тюлячинского нотариального округа Республики Татарстан ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в отзыве содержится ходатайство о рассмотрении иска без её участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года за №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно статье 286 Гражданского кодекса Российской Федерации орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В судебном заседании установлено, что согласно решению Президиума Тюлячинского районного Совета народных депутатов Республики Татарстан от 17 февраля 1996 года №13 утвержден список граждан, имеющих право на получение свидетельства о праве собственности на земельную долю в коллективном предприятии «Уныш» в количестве 382 человек, с утверждением размеров земельной доли 5,8 га сельхозугодий, в том числе пашни 5,8 га. Таким образом, за гражданами, имеющими право на земельную долю, было закреплено право собственности на земельную долю в указанном размере каждому в пределах паевого фонда коллективного предприятия «Уныш».

Для уточнения количества невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, а именно в районной газете «Телэче» от 22 марта 2013 года за №22 (1134), был доведен до сведения участников общей долевой собственности список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Участники долевой собственности были извещены истцом о том, что в течение трех месяцев со дня опубликования списка граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, данные граждане в случае несогласия с включением в данный список, могут обратиться с возражением в Малокибякозинское сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан. В целях формирования и утверждения списков собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех лет со дня получения свидетельств о праве собственности на земельную долю, расположенных на территории Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, истцом размещено объявление.

Пунктом 7 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона № 122-ФЗ предусмотрено, что если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В связи с тем, что возражения не поступили, Советом Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского района Республики Татарстан принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ за № об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ Малокибякозинским сельским поселением Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан, ФИО1 по день смерти, ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал по адресу: Республика Татарстан, <адрес> (л.д. 17).

Доказательств того, что указанное лицо в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каким-либо образом распорядились вышеуказанной земельной долей, в материалах дела не имеется.

Согласно отзыву нотариуса Тюлячинского нотариального округа Республики Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в её производстве имеется наследственное дело, открытое к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону является ФИО2.

При таких обстоятельствах, когда ФИО1, как собственник земельной доли, при жизни земельной долей не распорядился, в установленном порядке право собственности не зарегистрировал, когда ответчиком ФИО2 не совершены какие-либо действия по владению, пользованию и распоряжению земельной долей отца, право собственности в установленном порядке на земельную долю не зарегистрировано, суд, принимая также во внимание, что истцом предусмотренная Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной соблюдена, суд приходит к выводу, что данная земельная доля является невостребованной, а потому имеются все основания для удовлетворения иска исполнительного комитета Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности муниципального образования «Малокибякозинское сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» на невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования исполнительного комитета Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на принадлежащую земельную долю размером 5,8 га в едином землепользовании с кадастровым номером №, расположенном в границах паевого фонда коллективного предприятия «Уныш» Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан.

Признать за муниципальным образованием «Малокибякозинское сельское поселение Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» право собственности на невостребованную земельную долю размером 5,8 га из земельного участка общей площадью 5452001 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного на территории паевого фонда коллективного предприятия «Уныш» Малокибякозинского сельского поселения Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан.

Ответчик вправе подать в Тюлячинский районный суд Республики Татарстан заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Тюлячинского

районного суда Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев