Постановление № 5-22/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 5-22/2017

<данные изъяты>

Административное дело № 5-22/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сухой Лог

14 марта 2017 года

Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Нестеров В.А., находясь в помещении Сухоложского городского суда по адресу: г. Сухой Лог Свердловской области, ул. Победы, 3, единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО1, действующей на основании доверенности от 19.01.2017 года №юр/2017/01,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица

Муниципального унитарного предприятия «Горкомхоз», ИНН <***> ОГРН <***>, расположенного по адресу: 624800, <...>,

установил:

06 февраля 2017 г. в период времени с 10:00 час до 16:00 час, 14 февраля 2017 г. в период времени с 10:00 час до 12:00 час при проведении проведения плановой выездной проверки на объекте баня поселка Фабрика, <...>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, допущенные юридическим лицом - МУП "Горкомхоз", которому принадлежит проверяемый объект, а именно:

1) Юридическим лицом МУП "Горкомхоз" не организовано и не обеспечено проведение производственного лабораторного контроля за условиями труда работников бани поселка Фабрика, результаты производственного лабораторного контроля в виде протоколов лабораторных исследований (измерений) уровней физических факторов неионизирующей природы (микроклимат, освещенность, воздух закрытых помещений) отсутствуют, что является нарушением п. 1,5; 2.4 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

2) Юридическим лицом МУП "Горкомхоз" не разработана на объекте - баня <...>, программа (план) производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с требованиями санитарных правил, что является нарушением п. 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

3) В помещении бани отсутствует санузел, что является нарушением п. 2.2. СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

4) Система приточно-вытяжной вентиляции в здании бани не предусмотрена, что является нарушением п. 2.4.

СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

5) МУП "Горкомхоз" допустило использование питьевой и горячей воды из системы централизованного водоснабжения, не соответствующей требованиям гигиенических нормативов:

- качество горячей воды не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", а именно: Качество горячей воды в распределительной сети моечного отделения бани, <...>, в 2015-2017г. не соответствует требованиям гигиенических нормативе по содержанию железа, мутности, что подтверждается протоколами лабораторных исследований № 4321 от 26.03.2015г., № 9052 от 28.05.2015г., № 13758 от 16.07.2015г., № 17198 от 26.08.2015г., № 20075 от 05.10.2015г, № 21569 от 23.10.2015г., № 20073 от 05.10.2015г., № 6078 от 04.05.2015г. В момент проведения проверки 16.02.2017г качество питьевой воды в распределительной сети моечного отделения бани, <...>, не соответствует требованиям гигиенических нормативов:

- по показателям: марганец, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 2060 от 22.02.2017г.; №2061 от 22.02.2017г., что является нарушением п. 2.7. СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

6) Стены в помещении мыльной имеют сколы, краска в некоторых местах облупилась, краска с оконных рам облупилась, рамы не закрываются, в парилке отлетает штукатурка с потолка что не позволяет провести качественную влажную уборку и обработку дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 3.1, 3.2. СанПиН

2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

7) Скамьи имеют сколы, трещины, что не позволяет провести качественную влажную уборку и обработку дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 3.4. СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

8) В помещениях бани не предусмотрен контроль за параметрами микроклимата, что является нарушением п. 3.8. СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

9) Для использованных веников, банных принадлежностей установлены ёмкости для сбора без крышек, что является нарушением п. 3.12. СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

10) кран холодного водоснабжения неисправен, протекает, пол, стены грязные. В конце рабочего дня в отсутствии посетителей в бане уборка всех помещений с применением дезинфицирующих средств не производится. Устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на стенах и потолках, трещин, щелей и другое) не осуществляется во время проведения генеральной уборки, что является нарушением п. 3.15 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

11) Документированная информация по проведению стирки спецодежды отсутствует, что является нарушением п. 3.19 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

12) Документированная информация по проведению дератизации и дезинсекции в помещениях бани отсутствует, что является нарушением п. 3.16 СанПиН 2.1.2.3150-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун».

Указанные нарушения также являются нарушениями ст.11, ст.32 п.1, ст.32 п.2, ст.32 п.3, ст.25 п.2, ст.19 п.1 и п.2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании защитник МУП «Горкомхоз» ФИО1 признала вину в совершении правонарушения. Суду пояснила, что деятельность бани п.Фабрика приостановлена с 06 марта 2017 г., персоналу предоставлены отпуска, решается вопрос об устранении выявленных нарушений.

Вина МУП «Горкомхоз» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Из протокола об административном правонарушении от 03 марта 2017 г. следует, что на объекте баня поселка Фабрика, <...>, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, допущенные юридическим лицом - МУП "Горкомхоз".

Согласно протоколу о временном запрете от 03 марта 2017 г. баня поселка Фабрика, расположенная по адресу: <...> фактически закрыт 06 марта 2017 г. года в 08:00.

Факт нарушения выявлен в результате проведенной на основании распоряжения от 27 января 2017 г. №01-01-01-01/1479 06 февраля 2017 г. в период времени с 10:00 час до 16:00 час, 14 февраля 2017 г. в период времени с 10:00 час до 12:00 час проверки специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах (Акт осмотра).

Кроме того, в обосновании виновности представлены: фотоизображения нарушений, протоколы лабораторных испытаний №№2060, 2061 от 22 февраля 2017 г., экспертные заключения по результатам лабораторных испытаний №2060/02-05-15/649.

Таким образом, действия МУП «Горкомхоз» квалифицируются судом по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Учитывая опасность выявленного нарушения, суд полагает необходимым приостановить деятельность баня поселка Фабрика, расположенная по адресу: <...>.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Муниципальное унитарное предприятие «Горкомхоз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности бани поселка Фабрика, расположенной по адресу: <...>, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок временного запрета деятельности с 08:00 06 марта 2017 года зачесть в срок административного приостановления деятельности.

Копию постановления направить в МУП «Горкмохоз» Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменске-Уральском, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области В.А. Нестеров