Постановление № 5-69/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 5-69/2017

Дело №5-69/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 октября 2017 года г. Лебедянь

Судья Лебедянского районного суда Липецкой области Коленкина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся 21.101972 года в <адрес>, гражданки РФ, замужней, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

12 октября 2017 г. в 10 час. 30 мин. в ходе проведения специалистом-эскпертом ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО2 внеплановой выездной проверки на основании распоряжения врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области И ФИО3 №-вн от 10.10.2017г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 было установлено, что нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес> реализуется расширенный ассортимент продукции (молочная продукция на развес и в заводской упаковке, мясная продукция на развес и в заводской упаковке, рыбная продукция на развес, кондитерская продукция на развес, напитки). Торговый павильон организован на одно рабочее место. Помещение торгового павильона не оборудовано водоснабжением, канализацией, туалетом и раковиной для мытья рук. Павильон в достаточном количестве не оснащен инвентарем: используется одна разделочная доска и нож для сыра и колбасы, нож и разделочная доска не промаркированы, вся реализуемая продукция взвешивается на одних весах. Не созданы условия для хранения пищевой продукции: в холодильной витрине, где хранится и реализуется мясная продукция, отсутствует термометр для контроля за температурой хранения, учет температуры хранения не ведется, журнал учета температурного режима реализации и хранения в морозильных камерах мясной продукции не ведется, отсутствует уборочный инвентарь и дезинфицирующие средства. Не разработана программа производственного контроля и отсутствует договор на организацию производственного лабораторного контроля с аккредитованной лабораторией, в связи с чем, не осуществляется производственный лабораторный контроль продовольственного сырья и пищевых продуктов. Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о нарушении ст.11, п.п.1, 2, 5 ст. 15, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 4, 22, Федерального Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» №29-ФЗ от 02.01.2000г., п.п.1.4, 3.1, 3.9, 6.1, 6.2, 6.4, 7.5, 8.4, 8.5, 9.4, 9.6, 10.2, 10.7, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.3, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 СП 1.1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Данные нарушения создают угрозу безопасности жизни и здоровья человека и могут повлечь за собой массовые пищевые отравления.

В судебном заседании представитель ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам по доверенности ФИО2, ссылалась на обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и приведенные в установочной части настоящего постановления, просила привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> на срок 60 суток.

Индивидуальный предприниматель ФИО1, будучи надлежаще извещенной о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась. О причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания дела не просила. В адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие. Указала, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ признает. Просила назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав объяснения представителя ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам по доверенности ФИО2, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный статьей 6.3 КоАП РФ.

Согласно ст.6.3. КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьёй 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Статьёй 32 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

В соответствии со ст.ст.4, 22 Федерального Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» №29-ФЗ от 02.01.2000 г. качество и безопасность пищевых продуктов, материалов и изделий обеспечиваются посредством: проведения производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, условиями их изготовления, хранения, перевозок и реализации, внедрением систем управления качеством пищевых продуктов, материалов и изделий. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям изготовления и оборота пищевых продуктов, материалов и изделий.

Производственный контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий проводится в соответствии с программой производственного контроля, которая разрабатывается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом на основании нормативных документов и технических документов. Указанной программой определяются порядок осуществления производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методики такого контроля и методики проверки условий их изготовления и оборота

Пунктами п.п.1.4, 3.1, 3.9, 6.1, 6.2, 6.4, 7.5, 8.4, 8.5, 9.4, 9.6, 10.2, 10.7, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1033-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» предусмотрено, что:

п1.4 В организациях торговли, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль.

п.3.1.Стационарные организации торговли обеспечиваются водоснабжением и канализацией.

п.3.9. Все стационарные организации торговли оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук персонала.

п.6.1. Организации торговли должны быть оснащены торговым оборудованием, инвентарем, посудой, тарой, упаковочными материалами, изготовленными из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

п.6.2. Все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов.

п.6.4. Контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

п.7.5. Хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции

п.8.4. Подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится раздельно. Продажа сырых продуктов (мяса, птицы, рыбы, морепродуктов, яиц, овощей и др.) и полуфабрикатов из них должна производиться в специальных отделах, раздельно от реализации готовых к употреблению продуктов.

п.8.5. При отпуске покупателям нефасованных пищевых продуктов продавец использует инвентарь (щипцы, лопатки, совки, ложки и др.). Для каждого вида продуктов выделяются отдельные разделочные доски и ножи с четкой маркировкой, которые хранятся в соответствующих помещениях, отделах на специально отведенных местах.

п.8.24. В организациях торговли запрещается реализация продукции: при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения; не расфасованной и неупакованной, кроме групп продуктов, определенных законодательством Российской Федерации;

п.9.4. Все стационарные организации мелкорозничной сети оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук.

п.9.6.В палатках, автолавках, автоприцепах допускается реализация комбинированного ассортимента товаров при наличии соответствующих условий для их хранения и реализации. При наличии в организации одного рабочего места допускается продажа пищевых продуктов лишь в промышленной упаковке. Отпуск хлеба, выпечных кондитерских и хлебобулочных изделий осуществляется в упакованном виде.

п.10.2. Ежемесячно проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др.

п.10.7. В организациях торговли применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре производителя. Моющие и дезинфицирующие средства хранят в сухом, хорошо проветриваемом помещении, оборудованном стеллажами, где не допускается хранение пищевых продуктов.

п.14.1. Руководитель организации торговли обеспечивает: выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; организацию производственного контроля; необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения.

14.2. Соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц

Горячая и холодная вода подводится ко всем моечным ваннам и раковинам с установкой смесителей, а также, при необходимости, к технологическому оборудованию.

Пунктами п.п. 1.3, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 СП 1.1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» предусмотрено, что:

п.1.3. Настоящие Санитарные правила предназначены для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку к вводу и / или производство, хранение, транспортировку и реализацию продукции, выполняющих работы и оказывающих услуги, а также для органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

п.1.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

п.2.1. Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

п.2.2. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.

п.2.3. Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.

п.2.4. Производственный контроль включает:

а) наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью;

б) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:

в) организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения;

г) контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, санитарных паспортов на транспорт, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

д) обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг;

е) ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля;

ж) своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

з) визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

п.2.5. Номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания. Лабораторные исследования и испытания осуществляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем самостоятельно, либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке.

п.2.6. Программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Разработанная программа (план) производственного контроля утверждается руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами.

п.2.7. Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.

Копиями свидетельств о постановке на учет в налоговом органе подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлена на учет в Межрайонной ИМНС России №4 по Липецкой области в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ИНН №.

Из копии договора купли-продажи торгового павильона от 06.10.2015 года следует, что ФИО1 купила у ФИО4 торговую палатку (павильон), расположенный по адресу: <адрес>, за 60000 рублей.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки проведенной специалистом-эскпертом ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО2 на основании распоряжения врио руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО5 №1249/11-вн от 10.10.2017г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что нарушается законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил, а именно: в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, реализуется расширенный ассортимент продукции (молочная продукция на развес и в заводской упаковке, мясная продукция на развес и в заводской упаковке, рыбная продукция на развес, кондитерская продукция на развес, напитки). Торговый павильон организован на одно рабочее место. Помещение торгового павильона не оборудовано водоснабжением, канализацией, туалетом и раковиной для мытья рук. Павильон в достаточном количестве не оснащен инвентарем: используется одна разделочная доска и нож для сыра и колбасы, нож и разделочная доска не промаркированы, вся реализуемая продукция взвешивается на одних весах. Не созданы условия для хранения пищевой продукции: в холодильной витрине, где хранится и реализуется мясная продукция, отсутствует термометр для контроля за температурой хранения, учет температуры хранения не ведется, журнал учета температурного режима реализации и хранения в морозильных камерах мясной продукции не ведется, отсутствует уборочный инвентарь, отсутствуют дезинфицирующие средства. Не разработана программа производственного контроля и отсутствует договор на организацию производственного лабораторного контроля с аккредитованной лабораторией, в связи с чем, не осуществляется производственный лабораторный контроль продовольственного сырья и пищевых продуктов. Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о нарушении ст.11, п.п.1, 2, 5 ст. 15, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 4, 22, Федерального Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000г., п.п.1.4, 3.1, 3.9, 6.1, 6.2, 6.4, 7.5, 8.4, 8.5, 9.4, 9.6, 10.2, 10.7, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.3, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 СП 1.1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Вышеуказанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.ст.28.2,28.3 КоАП РФ. При составлении данного протокола ИП ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.2 КоАП РФ, а так же ст.51 Конституции РФ, о чем имеется её подпись в протоколе. Замечания по содержанию протокола ей не заявлялись.

Изложенные в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства подтверждаются также:

- протоколом о временном запрете деятельности торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

- фототаблицей к протоколу.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 при эксплуатации торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, были нарушены требования, ст.11, п.п.1, 2, 5 ст. 15, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст. 4, 22, Федерального Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000г., п.п.1.4, 3.1, 3.9, 6.1, 6.2, 6.4, 7.5, 8.4, 8.5, 9.4, 9.6, 10.2, 10.7, 14.1, 14.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.п. 1.3, 1.5, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7 СП 1.1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, находит установленной вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, в частности признание ИП ФИО1 своей вины, привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Поскольку выявленные нарушения могут повлечь за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, не позволяют обеспечить соблюдение санитарных правил и гигиенических нормативов и ставят под угрозу жизнь и здоровье населения, учитывая мнение представителей ТОУ ФС Роспотребнадзора по Липецкой области в Лебедянском, Краснинском районам и индивидуального предпринимателя ФИО1, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного приостановления деятельности торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, так как менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента временного запрета деятельности с 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В целях обеспечения исполнения административного наказания запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 использование торгового павильона, расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в силу ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица досрочно прекращает исполнение данного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного правонарушения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд путем подачи через Лебедянский районный суд.

Судья Н.В.Коленкина