Постановление № 5-83/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-83/2017

№ 5-83/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2017 года с. Владимиро-Александровское

Судья Партизанского районного суда Приморского края Вахрушева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.17 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным специалистом по административному производству отделения дознания и административной практики Службы в <данные изъяты> ФСБ России по Приморскому краю ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч2 ст. 8.17 Ко АП РФ, выразившемся в том, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 00 минут гражданин ФИО1 совместно с гражданином ФИО3 на автомобиле <данные изъяты> г/н № осуществил транспортировку незаконно добытых водных биологических ресурсов в количестве: <данные изъяты>. При этом документов подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов гражданин ФИО1 не предоставил, нарушив п. 66.1 Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, просил рассмотреть материалы административного дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 8.17 Ко АП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В своих объяснениях, гражданин ФИО1 указал что, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часа 00 минут он, совместно с гражданином ФИО3 прибыл на автомобиле <данные изъяты> г/н № к причалу находящемуся в <адрес>. Затем они на катере вышли в море в район <адрес>, когда подошли к <данные изъяты> (где ранее ФИО3 были установлены крабовые ловушки) ФИО3 достал ловушки и выгрузил краба в катер. После чего, они прибыли в район причала, перегрузили краба в автомобиль и поехали в сторону <адрес> Когда выехали с <адрес>, были остановлены сотрудниками Пограничных органов.

Согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закона) рыболовство - это деятельность по добыче, а также приемке, перегрузке, хранению и переработке водных биологических ресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона, рыболовство осуществляется в отношении видов водных биологических ресурсов, добыча которых не запрещена.

В соответствии с пунктом 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ, в подзоне Приморье (в границах <адрес>) запрещается добыча краба камчатского, краба волосатого, стригуна опилио за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

Согласно ответу Федерального агентства по Росрыболовству следует, что разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов гражданину ФИО1 не выдавались.

В соответствии с предписанием (постановлением) № от ДД.ММ.ГГГГ Ветеринарно-санитарной группы Службы в городе <данные изъяты> ФСБ России по <адрес> изъятые водные биологические ресурсы подлежат утилизации в установленном порядке в ООО «Фактор Приморье».

В соответствии с Законом, любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, и не даёт права физическим лицам, использовать добытые водные биологические ресурсы в целях реализации (ведения предпринимательской деятельности), в то время как промышленное (прибрежное) рыболовство - это предпринимательская деятельность по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биологических ресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.

Рыболовство является комплексным процессом, содержащим различные стадии и этапы, которые не ограничиваются и не оканчиваются на стадии добычи водных биологических ресурсов, а продолжается в виде деятельности по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, рыбной и иной продукции из этих ресурсов до момента достижения конечной цели промышленного рыболовства (предпринимательской деятельности) - получения прибыли.

Событие административного правонарушения доказано материалами административного дела: протоколом досмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения ФИО1; объяснениями ФИО3; рапортом ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ г.; протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; ответом Росрыболовства от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием (постановлением) № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, учитываю, что обстоятельств, отягчающих, смягчающих административное правонарушение, не установлено. Сведений о том, что ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения материалы административного дела не содержат.

Считаю, целесообразным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде наложения административного штрафа 1/2 стоимости водных биологических ресурсов. В соответствии с материалами дела стоимость водных биологических ресурсов определена в размере <данные изъяты>., оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации орудий лова не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения – <данные изъяты> руб.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Приморский краевой суд, с подачей жалобы через Партизанский районный суд.

судья О.А. Вахрушева