Решение № 2-2462/2021 2-2462/2021~М-1610/2021 М-1610/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-2462/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

с участием прокурора Кухта В.С.,

при секретаре Усовой А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногинского городского прокурора, действующего в интересах «Богородского городского округа <адрес>, Администрации Богородского городского округа <адрес> к к ФИО1, ФИО2 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Ногинский городской прокурор <адрес> в интересах «Богородского городского округа <адрес>», Администрация Богородского городского округа <адрес> обратился с указанным иском и просил суд:

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2.

Прекратить зарегистрированное за ФИО2 право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Истребовать у ФИО2 из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, и возвратить его в неразграниченную государственную собственность.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что, спорный земельный участок выбыл из правообладания Администрации противоправным путем.

В судебном заседании прокурор, в лице помощника прокурора Кухта В.С., действующий в интересах «Богородского городского округа <адрес>» поддержал заявленные требования в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель истца Администрации «Богородского городского округа <адрес>» ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме, дав суду объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора, представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГПК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что Ногинской городской прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения земельного законодательства.

Установлено, что СУ МУ МВД России «Ногинское» ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело № по ч. 3 ст. 159 УК РФ по факту незаконной регистрации права собственности ФИО4 по подложному постановлению администрации <адрес> на земельный участок с кадастровым номером №.

В одном производстве с ним соединено 41 уголовное дело, возбужденные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по аналогичным фактам незаконной регистрации прав собственности на земельные участки, расположенные на территории Богородского городского округа по подложным постановлениям администрации<адрес>, по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 и ч. 4 ст. 159 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ввиду установления причастности к совершению преступления адвоката адвокатской палаты <адрес> ФИО5 постановлением и.о. Ногинского городского прокурора уголовное дело передано для расследования в СО по <адрес> ГСУ СК России по <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ постановлением и.о. руководителя ГСУ СК России по <адрес> во второе управление по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по <адрес>.

Расследованием установлено, что ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании подложных правоустанавливающих документов на земельные участки, расположенные на территории <адрес> и Богородского городского округа, незаконно зарегистрировали в Ногинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> право собственности на не менее чем 42 земельных участка, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

В результате совершенного преступления незаконно выбыли из распоряжения администрации Богородского городского округа и в дальнейшем отчуждены в пользу третьих лиц не менее 42 земельных участков.

Постановлением следователя по особо важным делам ГСУ СК Российской Федерации но <адрес> ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ администрация Богородского городского округа признана потерпевшей по уголовному делу.

В ходе расследования уголовного дела установлено, что ФИО5 реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение права собственности на земельный участок площадью 900 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес> Богородский городской округ д. Молзино <адрес> уч. 29, действуя в составе организованной группы, не позднее ДД.ММ.ГГГГ в неустановленном следствием месте приискал неустановленное следствием лицо, которое по указанию ФИО5 находясь на территории Богородского городского округа <адрес>, более точные дата и время следствием не установлены, изготовило подложную архивную выписку № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации Ямкинского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, внеся туда недостоверные сведения о предоставлении земельного участка вымышленному лицу ФИО1, в соответствии с которым последнему передан в собственность земельный участок площадью 900 квадратных метров, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> Богородский городской округ д. Молзино <адрес> уч. 29 с кадастровым номером №, которую неустановленное следствием лицо после изготовления, в неустановленном следствием месте и в неустановленное следствием время передало ФИО5

Также не позднее ДД.ММ.ГГГГ неустановленное следствием лицо, действуя по указанию ФИО5 изготовило договор купли продажи вышеуказанного земельного участка и передаточный акт, указав даты составления ДД.ММ.ГГГГ, указав продавцом вымышленного собственника ФИО1, покупателем - вымышленное лицо ФИО2, собственноручно подписав договор и акт от имени ФИО1 и ФИО2, после чего передало указанные документы ФИО5

Далее ФИО5 являясь организатором преступной группы, совместно с ФИО6 и иными неустановленными следствием лицами ДД.ММ.ГГГГ организовал от имени вымышленного лица ФИО1 подачу заявления о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № с вышеуказанной подложной архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации Ямкинского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отделение МФЦ, где сотрудником МФЦ ФИО10, будучи не осведомленной о преступных намерениях членов преступной группы, указанные документы приняты без фактического участия ФИО11 и направлены в отдел Росреестра по адресу: <адрес>.

Далее ФИО5 являясь организатором преступной группы, совместно с иными неустановленными следствием лицами ДД.ММ.ГГГГ организовал от имени вымышленного лица ФИО1 и вымышленного лица ФИО2 подачу заявления о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности от ФИО1 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, с вышеуказанной подложной архивной выпиской № от ДД.ММ.ГГГГ из постановления администрации Ямкинского сельского совета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в отделение МФЦ, расположенное по адресу: <адрес>, где сотрудником МФЦ ФИО10, будучи не осведомленной о преступных намерениях членов преступной группы, указанные документы приняты без фактического участия ФИО1 и ФИО2 и направлены в отдел Росреестра, где ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО12, будучи введенной в заблуждение относительно подлинности представленных на регистрацию документов, осуществлена государственная регистрация права собственности вымышленного лица ФИО1 и государственная регистрация перехода права собственности от вымышленного лица ФИО1 на вымышленное лицо ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью <данные изъяты> рублей.

В результате мошеннических действий ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и иных неустановленных членов организованной группы, земельный участок с кадастровым номером № площадью 900 квадратных метров стоимостью 1083600 рублей, государственная собственность на который ранее была не разграничена, расположенный по адресу: <адрес>, был обращен в пользу ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и иных неустановленных членов организованной группы, так как право собственности на указанный земельный участок, без ведома и согласия органов местного самоуправления Богородского городского округа <адрес>, зарегистрировано в собственность вымышленного лица, в результате чего вышеуказанные члены организованной группы, получили возможность распоряжаться указанным земельным участком, права на который приобретены путем обмана, в результате совершения преступления, по своему усмотрению, путем поиска и продажи третьим лицам на рынке недвижимости указанных земельных участков, и обращения полученных денежных средств в пользу членов организованной группы, то есть довели свой преступный умысел, направленный на приобретение права на чужое имущество, в виде земельных участков, путем обмана, организованной группой, до конца, причинив муниципальному образованию - Богородский городской округ <адрес> ущерб на сумму 1083600 рублей, что является особо крупным размером.

Расследование, уголовного дела в настоящее время завершено.

В ходе проверки городской прокуратурой в архивном управлении администрации Богородского городского округа получены сведения о том, что постановление главы администрации Ямкинского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на хранение не передавалось. За 1992 год постановления главы администрации Ямкинского сельского совета заканчиваются № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановления главы администрации Ямкинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ на хранение не передавались.

Таким образом, правоустанавливающий документ, представленный при регистрации права собственности уполномоченными органами местного самоуправления <адрес>, не выдавался.

Данные факты, подтверждаются информацией, поступившей из администрации Богородского городского округа <адрес> и архивного управления администрации Богородского городского округа, материалами уголовного дела.

Указанный земельный участок фактически находится на землях неразграниченной государственной собственности, при этом собственник - администрация (Ногинского муниципального района) Богородского городского округа - не давал согласие на регистрацию права в отношении рассматриваемого земельного участка.

Таким образом, сведения в Единый государственный реестр недвижимости внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка - администрации Богородского городского округа, чем нарушены положения ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О государственной регистрации недвижимости».

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступивший в силу с 02.01.2017, содержит положения, аналогичные нормам Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и Федерального закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Несоблюдение требований законодательства о государственной регистрации недвижимости повлекло в свою очередь нарушение прав Российской Федерации и муниципального образования в области земельных правоотношений.

Уполномоченный орган решений о предоставлении земельного участка указанному гражданину не принимал, правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на земельный участок категории: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: «для индивидуального жилищного строительства», не выдавал.

В деле правоустанавливающих документов земельного участка с кадастровым номером №, имеется договор купли-продажи рассматриваемого земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между ФИО1 и ФИО2.

На сегодняшний день право собственности на земельный участок зарегистрировано за ФИО2.

Учитывая, что ФИО1 спорный земельный участок в установленном законом порядке не предоставлялся, то он не имел права распоряжаться им по своему усмотрению, и соответственно последующие сделки по отчуждению земельного участка являются ничтожными.

Учитывая ничтожность сделки по передаче земельного участка в собственность ФИО2 право распоряжения объектом недвижимости у указанного гражданина не возникло.

Согласно статьям 166, 167 и 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка по отчуждению федерального имущества, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна независимо от признания ее таковой судом и является недействительной с момента ее совершения.

Исходя из требований ст.ст. 166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая ничтожность сделки по передаче земельного участка в собственность ФИО2, в данном случае необходимо применить последствия недействительности сделки и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, путем возвращения территории участка в неразграниченную государственную собственность.

В связи с отсутствием у ФИО1 первичного права собственности, на спорный участок, ничтожности последующего договора купли-продажи и выбытия этого имущества из владения собственника помимо его воли, спорное имущество может быть истребовано собственником, независимо от того, является ли ответчик добросовестным приобретателем.

Несоблюдение требований законодательства о государственной регистрации недвижимости повлекло в свою очередь нарушение прав Российской Федерации и муниципального образования «Богородский городской округ <адрес>» в области земельных правоотношений.

В связи с чем, нарушенное право собственности РФ подлежит восстановлению путем признания недействительными договоров купли-продажи земельного участка, прекращения права собственности на спорный земельный участок, истребования участка из чужого незаконного владения, признания результатов межевания земельного участка недействительными и снятия его с кадастрового учета, поскольку сведения в государственный кадастр недвижимости внесены без учета мнения собственника земельного участка, чем нарушены положения ст. 20 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Проанализировав вышеизложенное, суд приходит к выводу, что иск Ногинского городского прокурора, действующего в интересах «Богородского городского округа <адрес>, Администрации Богородского городского округа <адрес> к ФИО1, ФИО2 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ногинского городского прокурора, действующего в интересах «Богородского городского округа <адрес>, Администрации Богородского городского округа <адрес> к к ФИО1, ФИО2 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки – удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 и ФИО2.

Прекратить зарегистрированное за ФИО2 право собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Истребовать у ФИО2 из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, и возвратить его в неразграниченную государственную собственность.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись