Решение № 2-2949/2017 2-2949/2017~М-2137/2017 М-2137/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-2949/2017

Дело № 2-2949/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 г. г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица ООО «Башгражданстрой» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился суд с иском к Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок с правом выкупа, мотивируя свои требования тем, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ № года он является собственником земельного участка с разрешенным использованием для обслуживания индивидуального жилищного строительства, общей площадью 30 кв.м. расположенного в границах участка по почтовому адресу: РБ, <адрес> кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права СВ 0048568 от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1271 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, согласно данному кадастровому паспорту категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Земельный участок находится вне зоны красной линии, нет существующих, планируемых (изменяемых, вновь образуемых) границ территории общего пользования, нет расположенной линии электропередач, линии связи (в том числе линейно-кабельного сооружения), нет трубопровода, нет автомобильной дороги, нет железнодорожной линии и других подобных сооружений, нет территории общего пользования – территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары). Земельный участок из оборота не изъят, отсутствуют и какие–либо ограничения приватизации земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в Администрацию городского округа г.Уфа РБ о предоставлении данного земельного участка в собственность за плату в размере 3% от кадастровой стоимости. Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа РБ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ответила отказам, мотивируя тем, что земельный участок находится на территориальной зоне рекреационного назначения «Р-2», предназначенной для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения. С данным отказом он не согласен, так как он нарушает его законные права и интересы. Согласно кадастровому паспорту на земельный участок, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, согласно выписке из ЕГРП земельный участок из оборота не изъят отсутствуют и какие–либо ограничения приватизации земельного участка. Просит обязать Администрацию городского округа г.Уфа РБ в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу подготовить договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1271 кв.м. по цене установленной действующим законодательством и направить ему.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено УЗиО Администрации ГО г. Уфа РБ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в дела в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ООО трест «Башгражданстрой».

В судебном заседании представитель истца ФИО2 - ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель третьего лица ООО «Башгражданстрой» ФИО4 в судебном заседании исковые требования полагал подлежащими отклонению.

Истец ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Представитель третьего лица УЗиО Администрации ГО г. Уфа РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса РФ все земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 5 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

В случае необходимости предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, в соответствии со ст. 34 ЗК РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче таких земельных участков, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный орган (ч.2 данной нормы). В указанном пункте 2 настоящей статьи в заявлении идолжны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю (ч.3).

Судом установлено, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное здание расположено на земельном участке, общей площадью 1271 кв. м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Земельный участок по адресу: <адрес> сформирован, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что данный земельный участок имеет вид разрешенного использования - для обслуживания индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли населенных пунктов.

В целях узаконения и признании права собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в Администрацию ГО г. Уфы с просьбой предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно письму Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Д,Ф. отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на том основании, что испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения «Р-2», предназначенной для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения.

В соответствии с п.4 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Согласно ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

Ограничиваются в обороте земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности в пределах особо охраняемых природных территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особо природоохранное, научное, историко –культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

В настоящий момент на территории городского округа г. Уфа Республики Башкортостан указанные Правила, а также градостроительные регламенты установлены решением Совета городского округа г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ» испрашиваемый земельный участок находится в территориальной зоне рекреационного назначения «Р-2», предназначенной для сохранения природного ландшафта, экологически чистой окружающей среды, а также для организации отдыха и досуга населения.

Границы земельного участка согласованы правообладателями земельных участков или их представителями, согласно акта согласования границ земельного участка, заверенного синей печатью уличного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановлению Администрации городского округа г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта планировки территории южной части жилого района «Затон-Восточный» ограниченной <адрес> городского округа город Уфа Республики Башкортостан» кем-либо не оспорено, не отменено, недействительным не признано.

Частью 2 статьи 94 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что к землям особо охраняемых территорий относятся земли:

1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) иные особо ценные земли в соответствии с Кодексом, федеральными законами.

Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.

Индивидуальный жилой <адрес> выделен ФИО6 на основании ордера исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между тем, земельный участок для пользования указанным домовладением ФИО6 и его наследникам не выделялся.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требования ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о принудительном выкупе земельного участка не имеется, а потому исковые требования о принудительном выкупе земельного участка подлежат отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Н.Р. Идиятова