Решение № 2А-1839/2024 2А-1839/2024~М-1407/2024 М-1407/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2А-1839/2024

№ 2а-1839/2024

УИД 56RS0030-01-2024-002360-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 10 июня 2024 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Бахтияровой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Шултуковой Ю.М.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г.Оренбурга Кенжина Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 о дополнении и внесении изменений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД РФ «Оренбургское» обратилось в суд с административным иском о дополнении и внесении изменений в ранее установленные административные ограничения, указав, что ФИО1 осужден приговором Сорочинского районного суда Оренбургской области от 12.08.2011 года по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Преступление по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, совершенное ФИО1 относится к категории тяжкого, срок погашения судимости составляет 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

ФИО1 освобожден по отбытию наказания 30.06.2023 года, срок погашения судимости 30.06.2031 года.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 20.03.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов вечера до 06.00 часов; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области.

19.07.2023 года ФИО1 был поставлен на учет под административный надзор в ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское» по месту своего жительства: <адрес>.

Находясь под административным надзором, ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного просит установить дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультутрно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостный детской игровой и детской спортивной инфраструктур ( за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Изменить ранее установленное решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 20.03.2023 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области на запрет выезда за пределы Оренбургской области. Иные установленные ограничения решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 20.03.2023 года оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав заявленные требования.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что с продлением срока административного надзора и установлением дополнительных ограничений согласен.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте.

Суд в порядке ст.272 КАС РФ и разъяснений данных в п.11 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора Кенжина Р.А., полагавшего возможным требование МУ МВД РФ «Оренбургское» удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон).

Статьей 2 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15) разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).

Частью 8 ст.272 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО1 осужден приговором Сорочинского районного суда Оренбургской области от 12.08.2011 года по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Преступление по п. «б» ч.4 ст.132 УК РФ, совершенное ФИО1 относится к категории тяжкого, срок погашения судимости составляет 8 лет с момента освобождения из мест лишения свободы.

ФИО1 освобожден по отбытию наказания 30.06.2023 года, срок погашения судимости 30.06.2031 года.

Решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 20.03.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов вечера до 06.00 часов; запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних; запрета выезда за пределы муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области.

19.07.2023 года ФИО1 был поставлен на учет под административный надзор в ОП № 4 МУ МВД России «Оренбургское» по месту своего жительства: <адрес>.

Из представленной суду характеристики, составленной участковым уполномоченным отдела полиции № 4 МУ МВД «Оренбургское» следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает по месту жительства с сожительницей и ребенком, работает по найму. В злоупотреблении спиртными напитками, в связях с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не замечен. Жалоб и заявлений по месту жительства на ФИО1 не поступало. Ранее судим, привлекался к уголовной ответственности, состоит на учете под административным надзором.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 г. N 69-ФЗ внесены изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 года поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, запрещается выезд за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов. Данные ограничения являются обязательными.

Учитывая вышеизложенные факты, характеристику административного ответчика, подтверждение, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, при этом срок административного надзора не истек, у суда имеются основания для дополнения административного ограничения в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

В связи со сменой места своего жительства изменить ранее установленное решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 20.03.2023 года административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области на запрет выезда за пределы Оренбургской области.

Административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» об установлении административного надзора соответствует требованиям, предусмотренным ч.7 ст.271 КАС РФ, а именно - в нем указаны сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые виды административных ограничений. К административному исковому заявлению об установлении административного надзора приложены все необходимые материалы, в том числе характеризующие его личность.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» подлежит удовлетворению.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность пост. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренногостатьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» удовлетворить.

Административное ограничение, установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 20.03.2023 года, дополнить административным ограничением в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Ранее установленное решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 20.03.2023 года административное ограничение в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования Ташлинский район Оренбургской области изменить на запрет выезда за пределы Оренбургской области.

Ранее установленные решением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 20.03.2023 года административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица ежедневно с 22.00 часов вечера до 06.00 часов, запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 10 июня 2024 года.

Судья подпись Т.С. Бахтиярова