Решение № 2-65/2025 2-65/2025(2-973/2024;)~М-867/2024 2-973/2024 М-867/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-65/2025

Производство № 2-65/2025

УИД 67RS0005-01-2024-001442-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гагарин

Смоленской области 05 февраля 2025 года

Гагаринский районный суд Смоленской области, в составе:

председательствующего судьи Нахаева И.Н.,

при секретаре Мусаэлян Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, признании сделки купли - продажи земельного участка недействительной и отсутствующим право собственности на земельный участок,

установил:

Администрация муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области обратилась в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительными постановления Алексеевской сельской Администрации Гагаринского района Смоленской области № 5 от 04.03.1997 года о предоставлении в собственность земельного участка ФИО3 и ФИО4; свидетельств на праве собственности на землю серия РФ – IV № и серия РФ – IV №, выданные на имя ФИО3 и ФИО2 Г. 25 и 26 марта 1997 года; сделки купли – продажи земельного участка от 20 марта 2013 года и признании отсутствующим право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением следователя по ОВД второго отдела по расследованию ОВД СУ СК России по Смоленской области ФИО6 от 19 января 2023 года было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Главы Алексеевской сельской Администрации Смоленской области ФИО7 по ч. 2 ст. 286 УК РФ, по основаниям, предусмотренным п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Однако следственными органами было установлено, что в результате превышения Главой Алексеевской сельской Администрации Смоленской области ФИО7 своих должностных полномочий, совершения действий, явно выходящих за пределы своих полномочий, выразившихся в нарушении установленного порядка предоставления земельных участков, при оформлении документов, произошло незаконное изъятия из государственной собственности и передача третьим лицам земельных участков, в том числе спорного земельного участка с кадастровым номером № расположенного в д. <адрес>, собственником которого является ФИО1(запись о регистрации права № от 29.03.2013 года). Вина должностного лица подтверждена комплексом доказательств. Право собственности ФИО1 на спорный земельный участок возникло на основании договора купли – продажи земельного участка от 20 марта 2013 года, заключенного с продавцами ФИО2 и ФИО3 Первично указанный земельный участок был предоставлен ФИО2 и ФИО3 (по ? доле каждой), постановлением Алексеевской сельской Администрации № от 04.03.1997 года. Также ФИО2 и ФИО3 после смерти ФИО8 унаследовали жилой дом, расположенный в д. <адрес>. Из текста вышеуказанного постановления Алексеевской сельской Администрации № от 04.03.1997 года следует, что в собственность ФИО4 и ФИО3 передан земельный участок, ранее принадлежавший ФИО8, умершему 01.06.1993 года. Кроме того, имеются два несовпадающих текста постановления № и №, исправления записей о площади земельного участка в земельнокадастровой книге. Таким образом, по мнению истца, земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности ФИО1 и расположенный в д. <адрес>, оформлен незаконно.

Представитель истца – Администрации МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений не представили.

Ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследников и наследственных дел к её имуществу не имеется.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО9 в судебное заседание также не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. В представленных возражениях на иск в заявленных требованиях просит отказать, указав, что предусмотренных законом оснований для прекращения за ФИО1 зарегистрированного права собственности на приобретенный земельный участок с кадастровым номером № не имеется. При предоставлении земельного участка наследникам жилого дома ФИО2 и ФИО3 был соблюден порядок предоставления земли, предусмотренный ст. 37 Земельного кодекса РСФСР и были выданы соответствующие документы, которые были приняты органами регистрации для совершения сделки купли-продажи. Кроме того, истцом по делу пропущен срок исковой давности для признания сделки купли-продажи недействительной, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Смоленской области в судебное заседание не явился, в ходатайстве указал, что Управление не имеет какой-либо заинтересованности по настоящему спору, в связи с чем, оставляет рассмотрение дела на усмотрение суда. Из представленных пояснений следует, что в настоящее время в ЕГРН имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 1373 кв.м., с разрешенным видом использования «для индивидуального садоводства», расположенном по адресу: <адрес>, Баскаковское сельское поселение, д. Ширяиха. Дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (по документу ГКН), в ЕГРН выгружен ДД.ММ.ГГГГ. Правообладатель ФИО1 на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН вышеуказанный земельный участок имеет связь с жилым домом с кадастровым номером № собственником которого на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО1

Представители третьих лица - филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области и ОГБУ «Смоленское областное БТИ» в судебное заседание не явились, согласно представленным ходатайствам просят рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как установлено ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции от 06.04.2015 (далее – Закон № 122-ФЗ) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 25.2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1, на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3 и ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1373 кв.м., с находящимся на нем жилым домом с кадастровым номером 67:03:0360101:55, расположенных по адресу: <адрес>, д. Ширяиха, что подтверждено выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14, 15, 33-36).

Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 03 декабря 2018 года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ были установлены границы, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Ширяиха (л.д. 18-24).

Вышеуказанный земельный участок (площадью 0,14 га) ранее находился в фактическом пользовании ФИО8, на котором последним был возведен жилой дом, что подтверждено справкой Государственного комитета по земельным ресурсам № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Вяземской инвентаризационной группы № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационным удостоверением, выданным Вяземской инвентаризационной группой № от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности ФИО8 домовладения, расположенного в д. <адрес>, а также техническим паспортом на индивидуальный жилой дом (л.д. 98, 99, 100).

Кроме того, из книги выдачи государственных актов на право пользование землей от жителей Алексеевского сельского совета, начатой ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что у ФИО10 в пользовании находился земельный участок площадью 0,14 га.

После смерти ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследниками его имущества являлись дочери – ФИО3 и ФИО2, унаследовавшие по ? доле жилого дома, находящегося в д. <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 0,14 га, находящегося в пользовании наследодателя, что подтверждается свидетельством о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102).

Право же долевой собственности ФИО2 и ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № возникло на основании постановления Алексеевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 и ФИО3 поровну предоставлен в собственность земельный участок общей площадью 0,15 га в д. <адрес>, ранее принадлежавший ФИО8, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

На основании данного постановления Алексеевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Г. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ – IV № на 0,075 га (1/2 долю) спорного земельного участка, соответственно ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ Г. было выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ – IV № на 0,075 га (1/2 долю) спорного земельного участка.

Как указано в разъяснениях, содержащихся в п. 52 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Судом установлено, что ранее спорный земельный участок с кадастровым № площадью 1373 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Баскаковское сельское поселение, д. Ширяиха, находился в пользовании ФИО11, на котором последний возвел жилой дом.

После смерти ФИО11 его дочери - ФИО2 и ФИО3 унаследовали данное домовладение в долевом порядке. Земельный участок в наследственную массу не входил, так как право собственности наследодателя не оформлялось. Участок находился только в фактическом пользовании под домовладением у ФИО8, что усматривается из свидетельства о праве на наследство на жилой дом.

В связи с тем, что право пользования земельным участком не наследуется, то на спорный земельный участок не могло быть выдано свидетельство о праве на наследство, поэтому предоставление земельного участка ФИО2 и ФИО3 осуществлено постановлением Администрации сельского поселения <адрес> по принципу единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, который следует судьбе жилого дома.

В связи с изложенным, постановление Алексеевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № соответствует нормам ст. 37 ЗК РСФСР (действовавшей в период спорных правоотношений), которой установлено, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.

Данное постановление принято уполномоченным на распоряжение землей органом в форме правового акта, регистрация прав произведена Г. с последующей выдачей ФИО2, ФИО3 свидетельств о праве собственности на землю установленного образца.

Имеющаяся в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ описка в отчестве ФИО2 была устранена ДД.ММ.ГГГГ при выдаче Г. свидетельства о праве собственности на землю и не влечет недействительность прав собственников на земельный участок и последующей сделки купли-продажи.

Постановление Алексеевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, имеет идентичное содержание с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что ФИО2 и ФИО3 в равных долях передан в собственность земельный участок общей площадью 0,15 га в д. <адрес>, ранее принадлежавший ФИО8, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Нахождение в пользовании у ФИО11 земельного участка, расположенного в д. <адрес> сторонами не оспаривается.

Право долевой собственности ФИО2 и ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, Баскаковское сельское поселение, д. Ширяиха, возникло на основании постановления Алексеевской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они являлись долевыми собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке.

Переход же прав на спорный земельный участок с кадастровым № основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ к ФИО1 соответствует требованиям закона и зарегистрирован в ЕГРН.

Кроме того, ФИО1, являясь добросовестным приобретателем, не могла и не должна была знать о каких-либо недостатках первичных правоустанавливающих документов на спорный земельный участок ФИО2 и ФИО3 При регистрации сделки купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 и ФИО3 имелись выданные в установленном законом порядке документы на земельный участок.

Также границы спорного земельного участка установлены решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 03.12.2018 по делу № 2-493/18, которое вступило в законную силу 09.04.2019 года. Права смежных землепользователей не нарушаются, границы земельного участка с кадастровым номером № путем межевания и поставлены на кадастровый учет.

Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 19.01.2023 года также не усматривается, что в результате превышения Главой Алексеевской сельской Администрации Гагаринского района Смоленской области ФИО7 своих должностных полномочий, совершения действий, явно выходящих за пределы своих полномочий, выразившихся в нарушении установленного порядка предоставления земельных участков, при оформлении документов, произошло незаконное изъятия из государственной собственности и передача третьим лицам земельных участков, в том числе спорного земельного участка с кадастровым номером № расположенного в д. <адрес>, собственником которого является ФИО1(запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 114-121).

Однако, спорный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, Баскаковское сельское поселение, д. Ширяиха, находящийся в фактическом пользовании ФИО11, был предоставлен Главой Алексеевской сельской <адрес> в собственность наследникам последнего - дочерям ФИО2 и ФИО3, которые унаследовали домовладение, находящееся на спорном земельном участке.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют и суду не представлены, доказательства нарушения порядка предоставления земельного участка с кадастровым номером № и незаконности постановления Алексеевской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем суд считает заявленные требования о признании недействительным вышеуказанного постановления и свидетельств на праве собственности на землю серия РФ – IV № и серия РФ – IV №, выданные на имя ФИО3 и ФИО2 Г. 25 и ДД.ММ.ГГГГ необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Предоставление в собственность земельного участка ФИО2 и ФИО3 полностью соответствовало законодательству, действующему на момент предоставления земельного участка, поэтому оснований для признании сделки купли-продажи спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ недействительной и признании отсутствующим право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № также не имеется.

Кроме того, представитель ответчика ФИО9 заявила о применении последствий пропуска срока исковой давности.

В силу ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1).

В силу ч. 1 ст. 192 ГПК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.

Представитель Администрации муниципального образования «Гагаринский район» (ныне - Администрация МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области) участвовал в судебном заседании по гражданскому делу № 2-493/18 об установлении границ земельных участков, в том числе и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Баскаковское сельское поселение, д. Ширяиха, принадлежащего ФИО1

Первичные правоустанавливающие документы были предметом рассмотрения данного дела и исследовались в суде, так как выяснялась площадь исходного земельного участка, предоставленного ФИО2 и ФИО3 Решение суда по делу вступило ДД.ММ.ГГГГ.

С указанного времени все правоустанавливающие документы ФИО2 и ФИО3, документы на земельный участок ФИО1 были известны истцу и не оспаривались.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ).

Поскольку истец обратился в суд с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено представителем ответчиком, и не представил доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих своевременному предъявлению исковых требований, заявленные требования по данным основаниям также удовлетворению не подлежат.

Каких – либо доказательств, в опровержение доводов ответчика о пропуске срока исковой давности, стороной истца не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области к ФИО1 и ФИО2 о признании недействительными постановления Алексеевской сельской Администрации Гагаринского района Смоленской области № 5 от 04.03.1997 года о предоставлении в собственность земельного участка ФИО3 и ФИО2; признании недействительными свидетельств на праве собственности на землю серия РФ – IV № и серия РФ – IV №, выданные на имя ФИО3 и ФИО4 И. Г. 25 и ДД.ММ.ГГГГ; признании недействительной сделки купли – продажи земельного участка от 20 марта 2013 года и признании отсутствующим право ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № – отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Судья И.Н. Нахаев

Мотивированное решение суда изготовлено 17 февраля 2025 года.