Постановление № 5-240/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-240/2021

Дело № 5-240/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2021 года г. Облучье

Судья Облученского районного суда Еврейской автономной области

Будченко Т.В.

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 углы

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 угли (UKTAMOV BERDIYOR), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего высшее образование, холостого, на территории Российской Федерации зарегистрированного места пребывания не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ЕАО, <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1 угли, который в нарушение статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) уклонился от выезда из Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 угли вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснил, что прибыл на территорию России в ДД.ММ.ГГГГ году. По истечении установленного срока пребывания из-за отсутствия денежных средств не оформил и не выехал из России. В настоящее время найдет денежные средства, чтобы покинуть Российскую Федерацию.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, свидетеля, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон от 25.07.2002 № 115- ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115- ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации (пункт 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан»).

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации истек, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из письменных материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ со сроком пребывания на территории Российской Федерации по ДД.ММ.ГГГГ. По истечении разрешенного законом срока пребывания ФИО1 угли территорию Российской Федерации не покинул, следовательно с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории Российской Федерации незаконно.Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями с центрального банка данных учета иностранных граждан о въезде иностранного гражданина на территорию РФ, миграционной картой с датами срока пребывания на территории Российской Федерации, паспортом ФИО1 угли, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением ФИО1 угли, а также протоколами о доставлении иностранного гражданина в отделение полиции и его административном задержании.

Оценивая приведенные доказательства, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

При этом, применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны ФИО1 угли. Из материалов дела видно, что последний длительное время незаконно находится на территории Российской Федерации, умышленно грубо нарушая российское миграционное законодательство, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости применения к нему дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При этом суд считает необходимым обратить внимание, что в соответствии с пунктом «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, п.2 ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: расчетный счет 03№, отделение Биробиджан Банка России/УФК по ЕАО, получатель платежа: ОМВД России по <адрес> ЕАО, ИНН <***>, КПП 790101001, КБК 18№, БИК 019923923, ОКТМО 99620000, УИН 18№.

Разъяснить ФИО1 угли, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, и вступает в законную силу по истечении указанного срока.

Судья Т.В. Будченко