Решение № 2А-781/2024 2А-781/2024~М-638/2024 М-638/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2А-781/2024

Дело № 2а-781/2024

33RS0010-01-2024-001368-06


Решение

именем Российской Федерации

2 октября 2024 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Самохиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Киржачского района УФССП по Владимирской области ФИО4, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании направить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа или, в случае утраты оригинала ИД обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа,

установил:

ИП ФИО3 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Киржачского района УФССП по Владимирской области ФИО4, УФССП по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании направить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа или, в случае утраты оригинала ИД обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В обоснование иска административный истец указал, что на принудительном исполнении в ОСП Киржачского района находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № о взыскании задолженности и ФИО5 в пользу ИП ФИО3. Согласно сведениям с официального сайта ФССП Российской Федерации исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 ч. 1 п. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа, а также оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не поступали. Такое бездействие нарушает права и законные интересы административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представителя в судебное заседание не направил.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания извещены.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте проведения судебного заседания извещалось по месту жительства заказным письмом с уведомлением о вручении, которое возвращено отправителю за истечением срока хранения, что в соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации признается надлежащими извещением, ходатайств не заявил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: окончить исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок № <адрес> и <адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты> рубля в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Столичное АВД», известить взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, возвращении исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебный участок № <адрес> и <адрес>, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 14582,01 рубля в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ООО «Столичное АВД».

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок № <данные изъяты> судебного района г. ФИО2, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 77357,83 рублей в отношении должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО1. По указанному исполнительному производству постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не выносилось.

Как следует из положений ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании ч. 1 ст. 121 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 112 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пунктов 1, 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

Административный иск подан в установленный законом срок.

Согласно положениям ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.

Таким образом, для признания незаконным решения, действия (бездействия) необходима совокупность двух условий, а именно несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) требованиям закона, нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Порядок принудительного исполнения судебных постановлений, актов других органов и должностных лиц регламентируется Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118- ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, судебный пристав - исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В п. 1 ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

Судом установлено, что на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Судебный участок № Октябрьского судебного района г. ФИО2, о взыскании с ФИО5 <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанное исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не оканчивалось.

Исполнительное производство №-ИП окончено постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ. Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа: судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебный участок № <адрес> и <адрес>, о взыскании с ФИО5 в пользу взыскателя <данные изъяты> задолженности по кредитным платежам в размере <данные изъяты> рубля. Взыскателем по исполнительному производству №-ИП административный истец не является, поэтому у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для направления административному истцу копии постановления об окончании и возвращении ИД взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, бездействия, выразившегося в не направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, и не возвращении оригинала исполнительного документа № о возбуждении исполнительного производства, административным ответчиком допущено не было.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Киржачского района УФССП по Владимирской области ФИО4, УФССП по Владимирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании направить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа или, в случае утраты оригинала ИД обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 16 октября 2024 года.