Решение № 2-878/2019 2-878/2019~М-763/2019 М-763/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-878/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года г. Кореновск

Кореновский районный суд в составе: председательствующего судьи Кореновского районного суда ФИО1, при секретаре Тесленко В.А., с участием: представителя истца прокурора Кореновского района – ст. помощника прокурора Кореновского района – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <...>, в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3, об обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра, на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом,

УСТАНОВИЛ:

<...> обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3, об обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом, ссылаясь на то, что прокуратурой <...>, проведена плановая проверка на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом, исполнения требований законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации, в ходе которой выявлены лица, уклоняющиеся от обязательного для них обследования в целях выявления туберкулеза.

Установлено, что ФИО3,, <...> был осужден мировым судьей судебного участка №<...> по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Это наказание в период с <...> по <...>, он отбывал в местах лишения свободы. <...> ФИО3, был освобожден из мест лишения свободы, о чем имеется справка ФКУ ИК- 5 УФСИН России по <...> от <...><...>.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, устанавливает Федеральный закон от <...> № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Закон № 77-ФЗ).

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от <...> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза, периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан, в целях выявления туберкулеза, определены Приказом Минздрава России от <...> N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (Зарегистрировано в Минюсте России <...> N 46909).

Как следует из пунктов 1 и 2 Порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан, в целях выявления туберкулеза, утвержденного Приказом Минздрава России от <...> N 124н (далее по тексту - Порядок), профилактические осмотры граждан в целях выявления туберкулеза проводятся в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы, по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с п.п. «г» п. 8 Порядка профилактические осмотры взрослых представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением таких методов обследования в зависимости от возраста, как флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

При этом сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением к Порядку (п. 9 Порядка).

Согласно Приложению к Порядку в групповом порядке (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей. При этом такие обследования вышеуказанные лица должны проходить в течение первых двух лет после освобождения.

В соответствии со ст. 16 Закона № 77-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой как дисциплинарную, административную, уголовную, так и гражданско-правовую ответственность.

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В связи с тем, что ФИО3, находился в местах лишения свободы в период с <...> по <...>, в соответствии требованиями законодательства РФ, он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год, вплоть до <...>.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК ФИО3, профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в 2019 году, не проходил.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и объяснением ФИО3, от <...>.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ввиду того, что, ФИО3, не исполнил вышеуказанную обязанность по прохождению периодического обследования, уменьшаются шансы, на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге, имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

Таким образом, создается реальная опасность не только для ответчика в части возможного усугубления состояния его здоровья, но и опасность заражения туберкулезом для окружающих, круг лиц которых не ограничен.

Больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья, предусмотренного ст. 41 Конституции РФ.

В связи с этим, прокурору предоставлено право обратиться в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обязанности ответчика пройти профилактический медицинский осмотр.

Просил суд обязать ФИО3,, зарегистрированного по адресу: Россия, <...> «в», в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр, на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

В судебном заседании, представитель истца - прокурора <...> – ст. помощник прокурора <...> настаивал на удовлетворении своих исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что ответчик уклоняется от исполнения возложенных на него обязанностей.

Ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, будучи своевременно и надлежащим образом – повесткой, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав доводы ст. помощника прокурора <...>, настаивавшего на удовлетворении своего иска, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и было установлено в суде, прокуратурой <...>, по заданию прокуратуры края, проведена проверка исполнения требований законодательства, направленных ФИО3,, <...> был осужден мировым судьей судебного участка №<...> по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы. Указанное наказание в период с <...> по <...> он отбывал в местах лишения свободы. <...> ФИО3, освобожден из мест лишения свободы, о чем имеется справка ФКУ ИК- 5 УФСИН России по <...> от <...><...>.

Согласно ст. 1 Закона № 77-ФЗ профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от <...> №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» вцелях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Частью 4 статьи 8 Закона № 77-ФЗ предусмотрено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза определены Приказом Минздрава России от <...> N 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (Зарегистрировано в Минюсте России <...> N 46909).

В силу ст. 12 ГК РФ пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре являются способами защиты гражданских прав.

В связи с тем, что ФИО3, находился в местах лишения свободы в период с <...> по <...>, в соответствии требованиями законодательства РФ он обязан проходить медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза два раза в год вплоть до <...>.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона согласно информации ГБУЗ «Кореновская ЦРБ» М3 КК ФИО3, профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в 2019 году не проходил.

Указанные обстоятельства подтверждаются также и объяснением ФИО3, от <...>.

Ввиду того, что, ФИО3, не исполнил вышеуказанную обязанность периодического обследования, уменьшаются шансы на раннее выявление у него туберкулеза, своевременное оказание ему медицинской помощи. В конечном итоге имеется вероятность заражения других граждан туберкулезным заболеванием. Данное заболевание является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу.

При таких обстоятельствах, суд признает обоснованность заявленных исковых требований прокурора <...> и считает необходимым удовлетворить их.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <...>, поданные в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО3, об обязанности прохождения профилактического медицинского осмотра на предмет выявления наличия признаков заболевания туберкулезом - удовлетворить.

Обязать ФИО3,, <...> года рождения, зарегистрированного по адресу: Россия, <...> «в», в течение 20 дней, со дня вступления решения суда в законную силу, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Кореновский райсуд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Кореновского районного суда ФИО1