Решение № 2А-240/2018 2А-240/2018 ~ М-158/2018 М-158/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 2А-240/2018

Дело № 2а-240/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 мая 2018 года с. Еткуль Челябинской области

Еткульский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой С.Г.,

с участием прокурора Миникевича М.С.

при секретаре Киселевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Еткульским районным судом Челябинской области за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Еткульского районного суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрещения посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в них. За время нахождения поднадзорного лица ФИО1 под административным надзором, он неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения,посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Учитывая, что ФИО1 совершил административные правонарушения, находясь под административным надзором, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений просит установить поднадзорному лицу ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации; запрета выезда за пределы Еткульского района без разрешения органов внутренних дел, за исключением официального трудоустройства за пределами района; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.. за исключением случаев, связанных с работой в ночное время при официальном трудоустройстве.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 настаивал на удовлетворении административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения административного иска. Полагает, что за одно и то же деяние (убийство, совершенное в 2001 году) он не может быть привлечен к ответственности дважды. Ранее он за это уже понес уголовное наказание. А кроме того, неоднократно понес административные наказания в виде административных арестов за неуплату наложенных на него административных штрафов. Он имеет семью, имеет на иждивении 3-х детей, супруга осуществляет уход за малолетним ребенком. С имеющейся судимостью ему крайне затруднительно официально трудоустройства, поэтому он вынужден работать без официального трудоустройства с выездом за пределы Еткульского района.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО3, ответчика ФИО1, заключение прокурора Миникевича М.С., полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы дела, суд находит требования отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 3 ч. 3 п. 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Как следует из представленных суду материалов, решением Еткульского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в них. ФИО1, находясь под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Указанные меры являются временным ограничением прав и свобод ФИО1 как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Рассматриваемые ограничительные меры не являются уголовным наказанием или наказанием за административное правонарушение, поэтому доводы ответчика о применении двойной ответственности за совершенное им преступление являются несостоятельными.

Вместе с тем суд считает заслуживающими внимания доводы ответчика о сохранении за ним права на выезд за пределы Еткульского района в связи с необходимостью зарабатывать и содержать семью и возникающими трудностями с официальным трудоустройством.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные законом основания для установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания в дни, установленные этим органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время при официальном трудоустройстве.

Сторона ответчика не представила суду доказательств, опровергающих доводы истца либо позволяющих суду усомниться в том, что дополнительно возложенные на поднадзорного ограничения противоречат целям профилактики поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по Еткульскому району Челябинской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора следующие дополнительные административные ограничения:

обязательная явка - 2 раза в месяц в отдел МВД России по Еткульскому району Челябинской области для регистрации,

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с работой в ночное время при официальном трудоустройстве.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Еткульский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий