Решение № 2А-149/2020 2А-149/2020~М-89/2020 М-89/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 2А-149/2020

Дело № 2а-149/2020

42RS0030-01-2020-000298-24


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Яшкинский районный суд Кемеровской области

в составе: председательствующего Хатянович В.В.

при секретаре Байгиной Ю.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино

28 апреля 2020 года

административное дело по административному иску Межрайонной инспекции

Федеральной налоговой службы России № 9 по Кемеровской области к ФИО1

о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, в котором указывает, что по сведениям ГИБДД Кемеровской области ФИО1 имеет зарегистрированное на его имя транспортное средство: ТOYOТA REGIUS, легковой автомобиль, 2000 г.в., рег. № №, регистрация права 07.08.2008 г. Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. На основании ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. № 95-0З "О транспортном налоге" ответчику был начислен транспортный налог за 2016 г. в сумме 2030 руб., за 2017 г. в сумме 2030 руб., а всего в сумме 4060 руб. В связи с тем, что сумма транспортного налога в установленный законодательством срок не оплачена, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом за период с 02.12.2017 г. по 19.12.2017 г. начислены пени в размере 9,82 руб. (сумма пени, включенная в требования №14393 от 20.12.2017г.), а также за период с 04.12.2018 г. по 27.01.2019 г. начислены пени в размере 28, 63руб. (сумма пени, включенная в требования №1756 от 28.01.2019г.). Налогоплательщиком сумма налога и пени до настоящего времени оплачены частично. Налоговым органом соблюден порядок досудебного урегулирования спора. Требования об уплате налога и пени от 20.12.2017 г. №14393, от 28.01.2019 г. №1756 были направлены налогоплательщику через информационный ресурс «Личный кабинет налогоплательщика», в установленный требованием срок до настоящего времени сумма налога и пени не оплачена. В п.4 ст.31 НК РФ установлено, что в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика с датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Просит: взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени в общей сумме 4065,42 руб., в том числе: транспортный налог- 4026,97 руб. и пени 38,45 руб.

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания (л.д.31), в суд своего представителя не направил. И.о. начальника Инспекции ФИО2 в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа, на исковых требованиях настаивает (л.д.30).

Административный ответчик ФИО1, извещался о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом – повесткой, направленной в его адрес заказным письмом с уведомлением о вручении, которая была возвращена в суд организацией почтовой связи за истечением срока хранения (л.д.29, 32). ФИО1 в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В силу ч. 6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст. 100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административный ответчик уклоняется от получения судебных извещений, в связи с чем, в соответствии со ст. 100 КАС РФ, считается извещенным надлежащим образом.

В силу требований ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца – Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области, и административного ответчика – ФИО1

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В Российской Федерации установлены следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные.

Транспортный налог в силу подпункта 3 ст. 14 Налогового кодекса РФ является региональным налогом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ.

Согласно п.4 ст.226 Налогового кодекса РФ Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

При выплате налогоплательщику дохода в натуральной форме или получении налогоплательщиком дохода в виде материальной выгоды удержание исчисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых доходов, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику в денежной форме. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплачиваемого дохода в денежной форме.

В соответствии с п. 5 ст.226 Налогового кодекса РФ при невозможности в течение налогового периода удержать с налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В силу п.6 ст.228 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно п.7 ст.228 Налогового кодекса РФ в отношении доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы за 2016 г., 2017 г. в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, налогоплательщики, получившие такие доходы, уплачивают налог не позднее 1 декабря 2018 года на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.359 НК РФ, налоговая база определяется: 1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ст.361 НК РФ предусматривает, что, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Законом Кемеровской области от 28.11.2002 N 95-ОЗ (ред. от 25.11.2015) "О транспортном налоге" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 27.11.2002) установлены ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - пункт 3 статьи 363 НК РФ.

Статьей 52 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

П.4 ст.31 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Согласно ч.1 ст.70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об оплате пеней и штрафов (п.3).

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В случае неуплаты налога физическим лицом в сроки указанные в уведомлении на уплату налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик уплачивает пеню, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Материалы дела свидетельствуют, что в собственности ФИО1 находится транспортное средство - ТOYOТA REGIUS, легковой автомобиль, 2000 г.в., рег. № №, регистрация права 07.08.2008 г. (л.д.23).

Проверив суммы начисленных ФИО1 налогов и пени (л.д.20,21,22), суд признаёт их верными.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области в адрес административного ответчика 19.09.2018 г. направлялось налоговое уведомление № от 02.08.2017 г. о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 2030 руб. не позднее 01.12.2017 г., налоговое уведомление № от 21.08.2018 г. о необходимости уплаты транспортного налога в сумме 2030 руб. не позднее 03.12.2018 г., содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев владения в году и сумму исчисленного налога (л.д.14,15).

В связи с неуплатой начисленного административному ответчику транспортного налога, истцом 20.12.2017 г. в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налогов, пени по состоянию на 20.12.2017 г., в общей сумме 1996,37 руб. и пени 9,82 руб. Срок погашения задолженности – до 23.01.2018 г. (л.д.16, 18). Также истцом 28.01.2019 г. в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате транспортного налога и пени по состоянию на 28.01.2019 г., в общей сумме 2030 руб. и пени 28,63 руб. Срок погашения задолженности – до 18.03.2019 г. (л.д.17, 19).

Однако, в нарушение ст. 45 Налогового кодекса РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Установлено, что транспортный налог за 2016 год, 2017 год и пени по налогам административным ответчиком до настоящего времени не уплачены в общей сумме 4065, 42 руб.

Таким образом, исходя из того, что установленная законом обязанность по уплате налога ФИО1, как налогоплательщиком, надлежащим образом не исполнена, при этом, срок обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен, суд считает необходимым административный иск Межрайонной ИФНС России № 9 по Кемеровской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Так как административный истец при подаче административного искового заявления в соответствии с п.п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу ч.1 ст.114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этой связи, исходя из цены иска (4065,42 руб.) и положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес><адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Кемеровской области, задолженность по транспортному налогу в размере 4026 (четыре тысячи двадцать шесть) рублей 97 копеек, пени по транспортному налогу в размере 38 (тридцать восемь) рублей 45 копеек, всего взыскать 4065 (четыре тысячи шестьдесят пять) рублей 42 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Хатянович

Решение изготовлено в окончательной форме: 06.05.2020 г.

Судья: В.В. Хатянович