Решение № 2А-178/2024 2А-178/2024(2А-988/2023;)~М-1076/2023 2А-988/2023 М-1076/2023 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-178/2024

УИД: 61RS0034-01-2023-001260-88 № 2а-178/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2024 года с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Кубраковой Е.Г.,

при секретаре Полубедовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №4 по РО (далее МИФНС) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 43 111,18 рублей, в том числе по транспортному налогу в размере 3 960,00 рублей, земельному налогу в размере 347, 00 рублей, налога на имущество в размере 4 838,00 рублей и пени в размере 33 966,18 рублей.

В обоснование своего иска МИФНС указало, что ФИО1 является плательщиком страховых взносов, поскольку с 06.02.2008 по 30.11.2020 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления на уплату имущественных налогов: № от 17.08.2017 об уплате не позднее 01.12.2017 за 2016 год транспортного налога в размере 1 980 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 1 541 рубль, земельного налога в размере 287 рублей; № от 01.09.2018 об уплате не позднее 03.12.2018 за 2017 год транспортного налога в размере 1 980 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 1750 рублей, земельного налога в размере 287 рублей; № от 15.08.2019 об уплате не позднее 02.12.2019 за 2018 год транспортного налога в размере 1980 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 2071 рубль, земельного налога в размере 287 рублей; № от 03.08.2020 об уплате не позднее 02.12.2020 за 2019 год транспортного налога в размере 1980 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 2 408 рублей, земельного налога в размере 287 рублей; № от 01.09.2021 об уплате не позднее 01.12.2021 за 2020 год транспортного налога в размере 1980 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 2 648 рублей, земельного налога в размере 316 рублей; № от 01.09.2022 за 2021 год транспортного налога в размере 1980 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 2 913 рублей, земельного налога в размере 347 рублей.

В связи с неуплатой налога лицом в установленный законом срок в адрес ответчика направлено налоговое требование от 16.05.2023 №753 об уплате: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 94 696, 39 рублей начиная с 01.01.2017, страховые взносы на обязательное медицинское страхование начиная с 01.01.2017 в размере 24 281,39 рублей; транспортный налог в размере 9 900 рублей; налог на имущество физических лиц в размере 10 051 рубль; земельный налог в размере 1 208 рублей; пени в размере 32 924, 83 рубля.

Истец обратился в судебный участок №3 Зимовниковского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ответчика. Определением мирового судьи судебного участка №3 Зимовниковского судебного района Ростовской области от 16.10.2023 МИФНС отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с должника ФИО1 задолженности по налогам и пени.

В связи с неуплатой ответчиком обязательных платежей и недополучение в связи с этим бюджетом денежных средств административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам.

МИФНС явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащем образом, ранее просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, на удовлетворении требований настаивали.

Административный ответчик ФИО1 , надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ИФНС, административного ответчика.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неисполнения требования принудительное взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 данного Кодекса.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе иного, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

По общему правилу, установленному пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ответчику начислен, согласно налоговым уведомлениям № от 17.08.2017 транспортный налог за 2016 год в размере 1 980 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 1 541 рубль, земельный налог в размере 287 рублей; № от 01.09.2018 транспортный налог за 2017 год в размере 1 980 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 1750 рублей, земельный налог в размере 287 рублей; № от 15.08.2019 транспортный налог за 2018 год в размере 1980 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 2071 рубль, земельный налог в размере 287 рублей; № от 03.08.2020 транспортный налог за 2019 год в размере 1980 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 2 408 рублей, земельный налог в размере 287 рублей; № от 01.09.2021 транспортный налог за 2020 год в размере 1980 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 2 648 рублей, земельный налог в размере 316 рублей; № от 01.09.2022 транспортный налог за 2021 год в размере 1980 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 2 913 рублей, земельный налог в размере 347 рублей.

В связи с неуплатой налогов ответчику по состоянию на 16.05.2023 направлено требование № 753 об уплате задолженности в срок до 20.06.2023.

19.12.2023 настоящее административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, поступило в Зимовниковский районный суд <адрес>.

Суд полагает, что в удовлетворении административных исковых требований МИФНС № 4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам необходимо отказать по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

10.08.2018 мировым судьей судебного участка №3 Зимовниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2а-3-831/2018 по заявлению МИФНС №16 о взыскании с ФИО1 , ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, адрес <адрес> недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2015-2016 в размере 3960 руб., пени 46,59 руб., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений за 2015-2016: налог в размере 277 руб., пени 3,42 руб. (судебный приказ вступил в законную силу 31.08.2018).

07.08.2019 мировым судьей судебного участка №1 Зимовниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2а-3-1218/2019 по заявлению МИФНС №16 о взыскании с ФИО1 , ИНН № ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. <адрес>, адрес <адрес> недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 271 руб., пеня 24,14 руб.; транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 3 960 руб., пеня 414,78, на общую сумму 4 669,92 руб. (судебный приказ вступил в законную силу 28.08.2019).

09.06.2020 мировым судьей судебного участка №3 Зимовниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2а-3-882/2020 по заявлению МИФНС №16 о взыскании с ФИО1 , ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. <адрес>, адрес <адрес> недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год налог в размере 3102 руб., пени 41,24 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: за 2017-2018 налог в размере 1772 руб., пени 4,18 руб. (судебный приказ вступил в законную силу 30.06.2020).

20.05.2021 мировым судьей судебного участка №3 Зимовниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2а-3-692/2021 по заявлению МИФНС №16 о взыскании с ФИО1 , ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. <адрес>, адрес <адрес> недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2018-2019 в размере 3960 руб. пени в размере 46,10 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений налог в размере 804 руб., пени 9,03 руб., задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемого в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимки и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) налог в размере 18 624, 83 руб., пени 142,48 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7 723, 83 руб., пени 59,09 руб., налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципальных округов налог в размере 1750 руб. пени в размере 51,77 руб., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах муниципальных округов: налог в размере 287 руб., пени 8,91 руб. (судебный приказ вступил в законную силу 23.06.2021)

09.02.2024 мировым судьей судебного участка №3 Зимовниковского судебного района Ростовской области вынесен судебный приказ №2а-3-692/2021 по заявлению МИФНС №16 о взыскании с ФИО1 , ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Р. <адрес>, адрес <адрес> задолженности за 2022 год, за счет имущества физического лица в размере 12 914,40: по налогам 5300 руб., пени и сбор в установленный законодательством о налогах 7614,40 руб.

Согласно определения мирового судьи судебного участка №3 Зимовниковского судебного района Ростовской области от 16.10.2023 было отказано МИФНС № 4 по Ростовской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам по причине предъявления требований (за 2020-2021, пени с 19.01.2018) с нарушением установленного срока. Определение вступило в силу 07.11.2023.

Таким образом, в судебном порядке с ФИО1 в пользу налоговых органов уже взыскана задолженность по обязательным платежам, в том числе пени за период с 2015 -2016, 2018, 2018-2019 и 2022 включительно.

Административный истец в нарушение положений ч. 4 и ч. 6 ст. 289 КАС РФ, не представил документов, свидетельствующих о том, за какой в действительности период (год) возникла задолженность по налогам у административного ответчика по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования МИФНС № 4 по РО к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, недоказанными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.Г. Кубракова

Решения изготовлено в окончательной форме 27.02.2024.