Решение № 2-2927/2023 2-2927/2023~М-2300/2023 М-2300/2023 от 16 октября 2023 г. по делу № 2-2927/2023




№ 2-2927/2023


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО2 обратился с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>), в котором просит:

1) признать незаконным и отменить решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости;

2) обязать ОСФР по <адрес> учесть записи в трудовой книжке ФИО2 серия БТ-11 № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной пенсии по старости;

3) обязать ОСФР по <адрес> учесть следующие периоды работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

4) обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости, начиная с момента обращения с соответствующим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что более 30 лет он осуществляет лечебную деятельность в городе, что даёт ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого документально подтверждённого льготного стажа. Причиной отсутствия необходимой для назначения пенсии продолжительности льготного стажа послужило исключение из подсчёта периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные действия ОСФР по <адрес> ФИО2 считает незаконными и нарушающими его право на пенсионное обеспечение, в связи с чем, обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-Ф).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как предусмотрено п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Данный Список предусматривает должности врачей-специалистов всех наименований в больницах всех наименований.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила N 781).

Согласно п. 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что как следует из трудовой книжки БТ-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность садовника в Санаторий им. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ зачислен на должность дворника в Санаторий им. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя в Санаторий им. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности; ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя в Санаторий «Юность», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в Крымском государственном медицинском университете; ДД.ММ.ГГГГ зачислен врачом-интерном для прохождения интернатуры по ортопедии и травматологии в Городскую клиническую больницу № скорой медицинской помощи, ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с окончанием интернатуры; ДД.ММ.ГГГГ принят врачом-ортопедом-травматологом травматологического отделения в Городскую клиническую больницу № скорой медицинской помощи (ДД.ММ.ГГГГ должность врача-ортопеда-травматолога травматологического отделения переименована на врач-травматолог-ортопед травматологического отделения, ДД.ММ.ГГГГ Городская клиническая больница № скорой медицинской помощи <адрес> переименована в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №»), ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность врача-травматолога-ортопеда отделения экстренной травматологии Республиканского травматологического центра, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят в отделение ортопедии-травматологии на должность врача-травматолога-ортопеда в Общество с ограниченной ответственностью «Клиническая больница» (ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Клиническая больница» переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Клиника Генезис»), ДД.ММ.ГГГГ переведён в отделение травматологии и ортопедии на должность заведующего отделением травматологии и ортопедии – врача-травматолога-ортопеда, ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время (л.д. 11-14).

Согласно диплому специалиста КР № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 закончил в 2003 <адрес> государственный медицинский университет им. ФИО6 и получил полное высшее образование по специальности «Лечебное дело» и добыл квалификацию врача (л.д. 15).

В справках от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Крым «Симферопольская клиническая больница скорой медицинской помощи №», указывается, что ФИО2 осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в «Городской клинической больнице № скорой медицинской помощи», а именно: ДД.ММ.ГГГГ зачислен врачом-интерном для прохождения интернатуры по ортопедии и травматологии на контрактной основе, ДД.ММ.ГГГГ отчислен в связи с окончанием интернатуры. (л.д. 58-59, 60-61).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 53-57).

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого льготного стажа (л.д. 24-25).

Как следует из текста решения, по подсчётам ОСФР по <адрес> общий страховой стаж ФИО2 составляет 21 год 01 месяц 14 дней, а специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ – 16 лет 00 месяцев 17 дней.

Вместе с этим, ОСФР по <адрес> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включил периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение занятия штатной должности врача-специалиста и подтверждение выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (также период не учтён в общий страховой стаж – отсутствует начисление заработной платы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в т.ч. отпуска без сохранения заработной платы), поскольку организация не предусмотрена Списком №; профильное заключение о соотнесении организации, с учетом характера деятельности, с медицинскими организациями, предусмотренными законодательством Российской Федерации в сфере здравоохранения - отсутствует.

Кром того, в расчёт общего страхового стажа ОСФР по <адрес> не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что записи в трудовой книжке внесены с нарушением требований «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № (дата заполнения позднее даты увольнения из организации), справки, подтверждающие период работы, не предоставлены.

В период пребывания ФИО2 на должности врача-интерна отделения действовало Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, являющееся приложением N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О мерах по дальнейшему улучшению подготовки врачебных кадров в интернатуре", утверждённому Министром здравоохранения СССР ДД.ММ.ГГГГ, Министром высшего и среднего специального образования СССР ДД.ММ.ГГГГ (далее – Положение об интернатуре).

В п. 1 Положения об интернатуре было установлено, что одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.

Основанием для допуска к прохождению интернатуры являются выписка из приказа о направлении в интернатуру и диплом врача, предъявляемые врачом-выпускником органу здравоохранения (министерству здравоохранения автономной республики, краевому, областному отделу здравоохранения, территориальному подразделению медицинской службы министерства, ведомства и т.п.). Орган здравоохранения, на основании полученных документов, приказом направляет молодого специалиста в интернатуру в одно из учреждений здравоохранения, утвержденных в установленном порядке в качестве базы интернатуры. Руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности. После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста (пункт 8 Положения об интернатуре).

Как указано в п. 9 Положения об интернатуре, заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа, в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 669.

В административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами (абзацы первый, второй, третий пункта 16 Положения об интернатуре).

В п. 1 Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), и дополнительной оплаты заведующим отделениями городских (центральных районных), областных, краевых и республиканских больниц, осуществляющих непосредственное обучение указанных врачей, утверждённой приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 669, было предусмотрено, что врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), выплата заработной платы производится за счёт тех учреждений, в которых они проходят указанную специализацию (интернатуру).

В соответствии с п. 5 этой же Инструкции определение размера заработной платы врачу, проходящему специализацию, производится базовым (лечебно-профилактическим) учреждением, в которое он зачислен для прохождения интернатуры. При определении размера заработной платы врачу-интерну учитывается специальность, должность, стаж работы, наличие профессиональной вредности, опасности и других условий труда, учитываемых при определении размера заработной платы (коэффициенты, надбавки и др.).

Выплата заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру), проводится в сроки, установленные для работников базового (лечебно-профилактического) учреждения, в котором он проходит специализацию. Выплата пособий по временной нетрудоспособности и другие выплаты, причитающиеся врачу-интерну, производятся базовым (лечебно-профилактическим) учреждением. Врач-интерн имеет право на очередной отпуск на общих основаниях, предусмотренных для врачей соответствующей специальности. Оформление и оплата отпуска врачу-интерну производится по окончании интернатуры базовым (лечебно-профилактическим) учреждением (пункты 6, 7 и 8 указанной Инструкции).

В период прохождения ФИО7 интернатуры действовало также Постановление Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации", которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения Российской Федерации.

В приложении N 1 к названному Постановлению врачи-интерны включены в раздел "Специалисты", им установлен 9 разряд. В приложении N 2 к данному Постановлению "Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения Российской Федерации" указано, что врач-интерн осуществляет функции врача под руководством врача-специалиста, обладает правами и несет ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. Выполняет рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка лечебно-профилактического учреждения, в котором проходит интернатуру.

Исходя из приведённых нормативных положений одногодичная специализация (интернатура) являлась обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивалась квалификация врача-специалиста. При этом врачам-интернам оформлялась трудовая книжка и выплачивалась заработная плата весь период прохождения интернатуры, они обладали правами и несли ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе, выполняли рабочую нагрузку по каждой специальности, устанавливаемую на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

Разрешая требование о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что ФИО2 действительно работал в должности и в учреждении, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в связи с чем, данный период подлежит включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.

Суд считает необходимым заметить, что в тексте искового заявления ФИО2 указывает, что, по его мнению, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть учтён в стаж в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, однако соответствующего требования истцом не сформулировано и не заявлено, в связи с чем, предметом рассмотрения суда данный вопрос не является.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат учёту в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку трудовая деятельность на соответствующих видах работ, в том числе лечебная, ФИО2 не осуществлялась.

Требование о возложении на ответчика обязанности учесть записи в трудовой книжке ФИО2 серия БТ-11 № от ДД.ММ.ГГГГ для назначения досрочной пенсии по старости, удовлетворению не подлежит, поскольку ОСФР по <адрес> в своём решении не указывает, что записи в трудовой книжке, при оценке пенсионных прав ФИО2, не учитываются. Причиной отказа для включения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ послужили нарушения, допущенные при заполнении трудовой книжки. Сведения, указанные в трудовой книжке учтены ответчиком, а прочие периоды работы, за исключением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включены в стаж, соответственно, у суда не имеется оснований полагать, что ответчик не учитывает записи в трудовой книжке.

Требование о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж истцом не заявлено, в связи с чем, такое решение, с учётом положений ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, судом не принимается, при этом в случае предъявления истцом соответствующих требований, предметом проверки суда будет является законность действий ОСФР по <адрес> по исключению указанных периодов работы ФИО2 в связи с допущенными нарушениями при внесении в трудовую книжку соответствующих записей.

Период работы истца в Обществе с ограниченной ответственностью «Клиника Генезис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в страховой стаж, дающий право на д назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, не подлежит по следующим основаниям.

В силу ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Общество с ограниченной ответственностью является хозяйственным обществом, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (ст. 87, 66 Гражданского кодекса РФ, ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 14-ФЗ "Об общества с ограниченной ответственностью").

Таким образом, основным отличием учреждения от общества с ограниченной ответственностью является характер деятельности данных юридических лиц. Учреждение не преследует цель извлечение прибыли в своей деятельности, деятельность учреждения направлена на осуществление функций некоммерческого характера.

Конституционный Суд РФ в своих Определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 312-О указал, что действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвердило Список, который конкретизирует применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Федеральном законе понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждение здравоохранения", обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение. При этом в основу дифференциации названных понятий были положены не только специфика профессиональной деятельности лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Исходя из правового регулирования отношений, связанных с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для включения в специальный стаж периода работы ФИО2 в Обществе с ограниченной ответственностью «Клиника Генезис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное юридическое лицо создано для целей извлечения прибыли, и не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При таком положении, специальный страховой стаж ФИО2 дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, с учётом включённых судом периодов трудовой деятельности истца, не достигает продолжительности в 30 лет (л.д. 122), в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требования о возложении на ОСФР по <адрес> обязанности назначить досрочную страховую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в страховой стаж ФИО2, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО2 (№), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Центральный районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Злотников Василий Яковлевич (судья) (подробнее)