Решение № 2-2590/2019 2-2590/2019~М-1175/2019 М-1175/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-2590/2019

Дело №

41RS0№-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего Галеевой Л.П.,

при секретаре ФИО3,

с участием

представителя истца ФИО4,

представителей ответчика ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Корякэнерго» о признании действий незаконными и необоснованными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Корякэнерго» (далее АО «Корякэнерго», Общество) о признании действий, связанных с начислением платы за коммунальную услугу отопление в жилом помещении - <адрес> в <адрес> за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению незаконными и необоснованными.

В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу Камчатский край, Усть-Камчатский <адрес>.

В период с 2011 года по октябрь 2018 года истец вносила плату за предоставляемую коммунальную услугу отопление, исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного в жилом помещении.

С ноября 2018 года АО «Корякэнерго» выставляются платежные документы для внесения платы за коммунальную услугу отопление исходя из норматива потребления коммунальной услуги отопление.

На свое обращение истец получила ответ от АО «Корякэнерго» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому при отсутствии ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета, расчет с потребителями по индивидуальным приборам учета невозможен в соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с этим же пунктом Постановления №, при отсутствии введенного в эксплуатацию общедомового узла учета, расчет с потребителями осуществляется по нормативу.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением в АО «Корякэнерго», просила сделать перерасчет за коммунальную услугу отопление по показаниям учетного прибора, установленного в квартире по <адрес>.

В соответствие с ответом № от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете было отказано в связи, с отсутствием оснований, со ссылкой на п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах.

С указанными действия АО «Корякэнерго» истец не согласна, полагая их незаконными и необоснованными.

В судебном заседании истец участия не принимала.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования истца поддержал по изложенным в иске обоснованиям.

Суду пояснил, ранее действовавшее законодательство обязывало собственника установить в жилом помещении индивидуальные приборы учета, что и было сделано истцом. В период с 2011 года до октября 2018 года начисление платы за услугу отопление истцу производилась исходя из показаний индивидуального прибора учета, установленного в жилом помещении истца. Считал, что отказ ответчика со ссылкой на пункт 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, без учета отсутствия технической возможности установления общедомового прибора учета тепловой энергии и законность установки индивидуальных приборов учета в квартире истца является неправомерным. Полагал пункт 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № как в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, так и предыдущей редакции, не соответствует Конституции РФ, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (часть 1-3), 40 (часть 1), 55 (часть 3) в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допускает возможность внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги, исходя из показаний индивидуальных приборов учета, которые были установлены на законных основаниях, действовавших на момент установки таких приборов учета в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии при том условии, что техническая возможность установки такого прибора отсутствует и не подлежащим применению к данным правоотношениям.

Представители ответчика ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, полагали их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суду пояснили, что АО «Корякэнерго» с 2016 является ресурсоснабжающей организацией по поставке услуги отопления собственникам жилых помещений, расположенных в жилом <адрес> в <адрес>. В связи с отсутствием в указанном доме коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии размер платы за октябрь, ноябрь и декабрь 2018 год истцу определялся в соответствии с положением п. 42 (1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого предусмотрено, что плата коммунальной услуги по отоплению осуществляется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу Камчатский край, Усть-Камчатский <адрес>.

АО «Корякэнерго» является ресурсоснабжающей организацией и на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ с Комитетом по управлению муниципальным имуществом вопросам территориального планирования и строительства администрации Усть-Камчатского муниципального района договора аренды муниципального имущества оказывает потребителям Усть-Камчатского сельского поселения услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

До ДД.ММ.ГГГГ расчет размера платы за коммунальную услугу отопление осуществлялся на основании Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 (далее - Правила N 307).

В силу указанных Правил при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета.

Постановлением Правительства РФ N 603 от ДД.ММ.ГГГГ определен иной порядок начислений за тепловую энергию в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, согласно которому индивидуальный прибор учета не принимается.

С ДД.ММ.ГГГГ размер платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения N 2 к Правилам N 354 подлежит определению в одинаковом установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении многоквартирного дома к централизованного системе теплоснабжения (Письмо Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 28483-АЧ/04 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с изменениями, внесенными в акты Правительства РФ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг» (вместе с «Информацией об отдельных вопросах, возникающих в связи с применением изменений, внесенных в акты Правительства РФ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг»).

Абзацем 2 п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354) установлено, что при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Актом обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в указанном доме отсутствует коллективный прибор учета тепловой энергии и теплоносителя.

При установленных обстоятельствах факт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у ФИО1 в жилом помещении № <адрес> в <адрес> сам по себе не может служить основанием для удовлетворения требований истца.

Как установлено в судебном заседании, согласно представленным платежным документам за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года, плата за отопление ФИО1 определена исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Оценив представленные доказательства и установленные обстоятельства по делу во взаимосвязи с указанными нормами действующего законодательства, учитывая, что многоквартирный дом N73 по <адрес> в <адрес> не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, суд приходит к выводу о правомерном начислении ответчиком истцу платы за данную коммунальную услугу в соответствии с абз. 2 п. 42(1) Правил N 354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года и отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Корякэнерго» о признании действий, связанных с начислением платы за коммунальную услугу отопление в жилом помещении - <адрес> в <адрес> за октябрь, ноябрь, декабрь 2018 года исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению незаконными и необоснованными ФИО1 отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня его вынесения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева

Подлинный документ вшит в материалы дела №, находящегося в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.