Решение № 2-4508/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-4508/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Стахневой И.М.,

при секретаре Леус Е.О.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, 3-го лица на стороне истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костяной ФИО15 к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее – ПКГО) о возложении обязанности предоставить ей на основании договора социального найма равнозначное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящегося в границах г. Петропавловска-Камчатского, общей площадью не менее 37,6 кв.м., состоящего из одной жилой комнаты, установив срок исполнения решения суда. В обоснование заявленных требований указала, что 07.11.2016 года между ней и Комитетом по управлению жилищным фондом администрации ПКГО был заключен договор социального найма на жилое помещение, по <адрес> г. Петропавловске-Камчатском. На основании заключения межведомственной жилищной технической комиссии от 01.04.2010 года указанный дом был признан непригодным для проживания. Распоряжением Администрации ПКГО от 10.04.2017 года дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с тем, что в данном распоряжении указано, что расселение граждан планируется до 31.12.2019 года, она обратилась в суд с данным исковым заявлением.

Письменным заявлением истец уточнила исковые требования, просила обязать Администрацию ПКГО предоставить ей на основании договора социального найма равнозначное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящегося в границах г. Петропавловска-Камчатского, общей площадью не менее 37,6 кв.м., с учетом состава семьи – ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом их уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что дом находится в аварийном состояние, проживание в нем представляет угрозу жизни и здоровью, потолок от постоянных протечек провис и может обрушиться.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнений поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснил, что они с истцом проживают в квартире № по <адрес> дом находится в аварийном состоянии, печка разрушилась, они вынуждены отапливаться электроприборами, электропроводка старая, висят оголенные провода. В комнате под окном имеются сквозные дыры, которые они закрыли подушкой, ремонтировать стену невозможно, так как она может обрушиться. ОТ постоянных протечек провис потолок, осыпается штукатурка. Полагал, что проживание в данном жилом помещении представляет угрозу жизни и здоровью.

Представитель ответчика ФИО6, являющаяся также представителем третьего лица Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации ПКГО, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании пояснила, что дом №4 по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском признан аварийным и непригодным для проживания, подлежащим расселению и включен в муниципальную программу «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», вместе с тем, истцом не представлено доказательств тому, что проживание в указанном доме на данный период времени угрожает жизни и здоровью проживающих, в связи с чем, полагала исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Порядок признания жилого помещения непригодным для проживания регламентирован «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из содержания ст. 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с переселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта (статья 89 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, общей площадью 38 кв.м., год ввода в эксплуатацию - 1949, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ПКГО (л.д. 52).

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение 1 комната по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, была предоставлена ФИО5 В качестве членов семьи в ордере указаны жена ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 15).

ФИО5 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 16).

После заключения брака с ФИО3 ФИО9 была присвоена фамилия «Костяная».

07.11.2016 года между Комитетом по управлению жилищным фондом администрации ПКГО – муниципальное учреждение (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, общей площадью 37,6 кв.м. (л.д. 11).

Совместно с Нанимателем в указанное жилое помещение в качестве члена семьи вселен ФИО3 (п. 3 указанного договора).

В кадастровом паспорте на данное помещение указана площадь данного жилого 37 кв.м.

Согласно поквартирной карточке в настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 с 22.05.1971 года и ФИО3 с 09.02.1988 года (л.д. 35).

25.12.2009 года комиссией в составе представителями УЖКХ составлен акт осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, которая вынесла заключение о том, что указанный дом следует отнести к категории непригодных для постоянного проживания, устранение дефектов нецелесообразно (л.д. 18).

Из указанного акта усматривается, что учитывая срок эксплуатации жилого дома – 61 год, физический износ основных несущих и ограждающих конструкций дома 50% на 25.04.1979 года согласно технического паспорта, угроза дальнейшего разрушения стен, перекрытия, кровли, выполнение капитального ремонта жилого № по <адрес> нецелесообразно.

Согласно акту межведомственной жилищной технической комиссии от 01.10.2010 года №498, квартиры № - № жилого дома № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания работоспособности и несущей способности конструкций, приведшего к ухудшению эксплуатационных свойств здания, и являются непригодными для проживания (л.д. 49-51).

Распоряжением администрации ПКГО от 22.04.2010 года №159-р жилые помещения – квартиры № - № жилого дома № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском признаны непригодными для проживания (л.д. 45).

В техническом заключении по результатам обследования жилого дома № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, выполненном ООО «Актив Проект» по заказу Комитета по управлению жилищным фондом администрации ПКГО, указано, что несущие конструкции данного жилого здания находятся в аварийном состоянии (фундаменты, несущие стены), несущие конструкции имеют следы разрушения и повреждений, приводящие к их деформации, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкции, в целом здание оценивается как аварийное, так как строительные конструкции здания в целом, включая состояние грунтов основания, имеют повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и характеризуются кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта.

Согласно указанному заключению техническое состояние фундаментов здания оценивается как аварийное (п.6.1), зафиксировано гниение, коробление, а также разрушение и отпадение досок обшивки стены здания, гниение и разрушение стенового бруса под оконным проемом, деформация наружной стены здания в следствии просадки фундаментов, а также гниения и разрушения стенового бруса, техническое состояние стен здания оценивается как аварийное (п.6.2), зафиксирован прогиб потолочной поверхности вследствие повреждения балок перекрытия из-за многочисленных протечек (п.6.3), состояние кровельного покрытия оценивается как неудовлетворительное, зафиксированы следы гниения на досках подшивки свеса здания, повреждения кровельного покрытия, многочисленные следы замачивания в помещениях здания в следствии протечек кровли (п.6.4), деформация перегородок из-за просадки несущих стен здания в следствии гниения стенового бруса и неравномерно осадки фундаментов (п.6.5), деревянные полы имеют значительный износ, наблюдается зыбкость пола, зафиксированы уклоны полов (п.6.6), электроснабжение дома центральное, проводка выполнена открыто, наблюдается общая ветхость сетей электроснабжения, изоляция изношена, видны следы нарушения целостности изоляции и оголение проводов, зафиксированы повреждения электропроводки, многочисленные скрутки и провисы, требуется полная замена алюминиевой электропроводки здания (п.6.8).

По результатам рассмотрения указанного технического заключения межведомственная жилищная техническая комиссия вынесла заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором комиссия пришла к выводу о выявлении оснований для признания многоквартирного дома № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском аварийным и подлежащим сносу (л.д. 43,44).

Распоряжением администрации ПКГО от 10.04.2017 года №67-р многоквартирный дом № по <адрес> в г. Петропавловске-Камчатском признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 42).

В соответствии с Приложением №1 к постановлению администрации ПКГО от 14.07.2017 года №1703 и Приложением №2 к муниципальной программе «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации ПКГО от 05.11.2013 года №3195, дом № по <адрес> включен в список аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, подлежащих расселению (л.д. 108,109).

Приказом Комитета по управлению жилищным фондом администрации ПКГО от 31.01.2018 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда, предоставляемом по договору социального найма (л.д. 107).

Согласно сообщению Комитета по управлению жилищным фондом администрации ПКГО от 27.03.2018 года на основании постановления администрации ПКГО от 19.03.2018 года №503 ФИО1 принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, номер очереди – 3618 (л.д. 82).

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что проживание в доме № по <адрес> в г. Петропавловск-Камчатский, который признан в установленном порядке аварийным, может представлять опасность для жизни и здоровья человека, поскольку строительные конструкции здания в целом, включая состояние грунтов основания, имеют повреждения и деформации, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, принимая во внимание, что указанное жилое помещение, предоставлено истцу по договору социального найма, истец признана малоимущей, состоит на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, до настоящего времени не предоставлено жилое помещение взамен непригодного для проживания, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Костяной ФИО16 удовлетворить.

Обязать Администрацию Петропавловск - Камчатского городского округа предоставить Костяной ФИО17 с учетом члена семьи Костяного ФИО18 по договору социального найма жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, на территории города Петропавловск – Камчатского, общей площадью не менее 37,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.07.2018 года.

Судья подпись И.М. Стахнева

Копия верна И.М. Стахнева