Решение № 2А-2882/2017 2А-2882/2017~М-2970/2017 М-2970/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2А-2882/2017

Дело №2а-2882/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 05 декабря 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Турлиу К.Н.,

при секретаре Обуховой О.Н.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Никитиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю (далее ЛИУ-8) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований, ссылаясь на то, что ФИО1, осужден 02.03.2015 Косихинским районным судом Алтайского края п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, 26.03.2015 Косихинским районным судом Алтайского края ч.1 ст. 161 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 02.03.2015), а в последующем 29.04.2015 мировым судьей судебного участка Косихинского района Алтайского края (с учетом последующих изменений) по ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 26.03.2015) к наказанию в виде лишения свободы, сроком на 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором от 02.03.2015 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

За весь период отбывания меры уголовного наказания в места лишения свободы характеризуется отрицательно, имеет дисциплинарные взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания. По освобождению существует высокая вероятность совершения новых преступлений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении пребывании вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время в период с 22.00 час. до 06.00 час., запрещении пребывания в местах торговли и общественного питания, где предусмотрена продажа и распитие спиртных напитков.

Участвующие в судебном заседании с применением системы видеоконференцсвязи, представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал, административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласился.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 3 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Косихинского районного суда Алтайского края от 13.04.2012 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158, ч 2 ст. 167 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 16.11.2009) назначено наказание в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы.

Приговором Косихинского районного суда Алтайского края от 06.07.2012 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст.30, ч.1 ст. 166 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 13.04.2012) назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы. Освободился 12.09.2014 из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Приговором Косихинского районного суда Алтайского края от 02.03.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы.

Приговором Косихинского районного суда Алтайского края от 26.03.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 02.03.2015) назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы.

Приговором мирового судьи Косихинского района Алтайского края от 29.04.2015 (с учетом последующих изменений) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 26.03.2015) назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет 2 взыскания, 2 поощрения.

В приговоре Косихинского районного суда Алтайского края от 02.03.2015, имеется указание, о том, что ФИО1 преступление совершил при опасном рецидиве.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения осужденным преступления, установлено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (в редакции п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком 8 лет. Административное исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом последнего ограничения является обязательным.

Суд, учитывая отсутствие достаточных доказательств исправления ФИО1, осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных им преступлений, в том числе то обстоятельство, что преступления по приговорам от 29.04.2015, 26.03.2015 совершены им в вечернее время в состоянии опьянения, отрицательную характеристику, данную администрацией исправительного учреждения, поведение за весь период отбывания наказания, количество и характер совершенных нарушений, считает возможным согласиться с требованиями административного истца и установить осужденному предлагаемые административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне пределов жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется распитие спиртных напитков, изложив их в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.10.2014 N 2454-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установление судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных названным этим законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании ФИО1, после освобождения намерен убыть по адресу: <...>.

Таким образом, административный иск ФКУ ЛИУ-8 об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО1 на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья К.Н. Турлиу