Постановление № 5-55/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 5-55/2019

Дело № 5-55/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

21 мая 2019 года г. Севастополь

Судья Балаклавского районного суда города Севастополя ФИО1, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – адвоката Дзёбко В.С., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – дознавателя 1 отделения (с дислокацией в г. Севастополе) отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по <адрес> – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: 299042, г. Севастополь, <адрес>, дело об административном правонарушении, поступившее из 1 отделения (с дислокацией в г. Севастополе) отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по <адрес>, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>,

по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин РФ ФИО3, в период с 15 ч. 00 мин. по 16 ч. 10 мин. ДД.ММ.ГГГГ осуществил на береговой полосе, прилегающей к садоводческому товариществу «<данные изъяты>» в районе <адрес>, изъятие водных биологических ресурсов (370 экземпляров луфаря и 165 экземпляров сельди) с использованием дух порядков ставных сетей общей длиной 285 метров. При этом ФИО4 не имел при себе надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документ о внесении изменений в данное разрешение, кроме того, в вышеназванный период времени действовал запрет на добычу (вылов) кефали в Черном море, чем нарушил пункт 54 Приказа Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна».

Действия ФИО3 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО3, не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, в связи с чем на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении заявлено ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, в связи с наличием признаков преступления, предусмотренного частью 3 статьи 256 УК РФ.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не возражавшего против прекращения производства по делу по указанному основанию, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Частью 3 статьи 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность, в том числе за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено с причинением особо крупного ущерба.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ дознавателем 1 отделения (с дислокацией в г. Севастополе) отдела дознания и административной практики ПУ ФСБ России по <адрес> старшим лейтенантом юстиции ФИО5 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 256 УК РФ.

Как следует из представленной суду копии постановления о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, неустановленным лицом ДД.ММ.ГГГГ в примерный период времени с 15 ч. 00 мин. по 16 ч. 00 мин. во внутренних морских водах Российской Федерации, в районе пляжа садового товарищества «<данные изъяты>» <адрес>, в нарушение требований ст. 11, ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона РФ от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», пп. «а» п. 54.1. п. 54.2 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 1 августа 2013 г. № 293 «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» осуществлена добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением ставных сетей, а именно 374 экземпляра луфаря и 161 экземпляр черноморско-азовской проходной сельди. Согласно заключению ихтиологической судебной экспертизы незаконной добычей (выловом) водным биологическим ресурсам причинен особо крупный ущерб в размере 278 247 рублей 00 копеек.

В силу пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

Таким образом, принимая во внимание, что в производстве органа дознания – ПУ ФСБ России по Республике Крым находится уголовное дело, возбужденное в отношении неустановленного лица по факту незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, при обстоятельствах, описанных в протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО3, считаю необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ и передать материалы дела в орган дознания.

Вопрос о вещественных доказательствах по делу, которыми являются водные биологические ресурсы: 165 экземпляров сельди черноморско-азовской, 370 экземпляров луфаря; а также сети ставные, одностенные, один порядок, длиной 150 м и 135 м, переданные на хранение в отделение (погз) в г. Севастополе (<адрес>), с учетом того, что указанные вещественные доказательства имеют значение для производства по уголовному делу, подлежит разрешению органом дознания при производстве по уголовному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ прекратить на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ, передать материалы дела в орган дознания и административной практики Службы в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии.

Судья