Решение № 2-260/2024 2-260/2024(2-3021/2023;)~М-2125/2023 2-3021/2023 М-2125/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-260/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением в котором с учетом уточненных в протоколе судебного заседания исковых требований просит признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2,

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы в соответствии с записями в трудовой книжке ГТ-I №:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 период по уходу за ребенком –инвалидом с детства- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требования мотивирует следующим. Истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как родитель ребенка-инвалида с детства, воспитавшего его до 8 лет.

Решением ответчика отказано в установлении пенсии по старости, поскольку отсутствует необходимый минимальный страховой стаж и величина ИПК. Ответчик отказала в учете трудовой книжки, поскольку на титульном листе указана дата заполнения выполнена с нарушением. Кроме того указывает, что ответчиком учтен в страховой стаж период по уходу за нетрудоспособным лицом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако истец осуществляет уход за ребенком–инвалидом с даты установления инвалидности.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требований, суду пояснил, что уход за ребенком–инвалидом истец осуществляет с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем он уточняет исковые требования в части начала периода по уходу за ребенком, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что период по уходу за ребенком-инвалидом включен в страховой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с октября 2023 года, так как заявление поступило в ОСФР по РК ДД.ММ.ГГГГ и установлен заявительный порядок. Необходимый стаж для начисления страховой пенсии -20 лет, у истца страховой стаж больше 20 лет. Указала, что оспариваемое истцом решение не содержит номера и даты, но в отношении истца принималось одно решение.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Решением ГУ-ОПФ РФ по РК без номера и даты отказано ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины ИПК.

Из решения следует, что учесть трудовую книжку ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ и записи о работе по ней не представляется возможным, так как на титульном листе трудовой книжки печать «Джамбайский узел связи» дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявитель осуществлял трудовую деятельность в Джамбайском общепите. По представленным документам страховой стаж составил 09 лет 01 месяц 20 дней, ИПК-16,450. Указано, что при учете диплома и всех периодов работы указанных в трудовой книжке страховой стаж составит 26 лет 06 месяцев 03 дня.

Из трудовой книжки истца ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ следуют записи о спорных периодах работы.

ФИО2 является отцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 является инвалидом первой группы, инвалидом с детства бессрочно

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что инвалидность ФИО1 была установлено ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что истец обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в котором просил внести в ИЛС в части пенсионных прав, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной в материалы дела выписке из ИЛС истца следует, что период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен ответчиком при оценке пенсионных прав истца.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Совмином СССР и ВЦСПС ДД.ММ.ГГГГ принято постановление N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих".

Пунктом 1 этого постановления было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В пункте 5 указано, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Согласно пункту 13 постановления, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством труда Украины, Министерством юстиции Украины, Министерством социальной защиты населения Украины издан приказ № «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях».

Согласно п. 1.1. указанной Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В 2.4. Инструкции было предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о наградах и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Таким образом, обязанность по ведению и заполнению трудовых книжек законодателем возлагалась на работодателя.

Судом установлено, что спорные периоды отражены в трудовой книжке истца. Все записи в трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении с работы. В соответствии с законодательством работник не несет ответственности за несвоевременное и неправильное заполнение трудовой книжки.

Учитывая изложенное, заявленные периоды работы, отраженные в трудовой книжке истца, подлежат включению в страховой стаж.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Согласно п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пПериод ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению N 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 546)

Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или документами, поступившими от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1482)

В качестве документов, подтверждающих возраст, могут быть представлены свидетельство о рождении, паспорт, а также другие документы.

На основании заявления гражданина период его ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, может устанавливаться и до наступления условий, дающих право на страховую пенсию. (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 546).

Таким образом, действующим нормативным регулированием предусмотрен заявительный порядок для включения в страховой стаж лица периодов ухода за ребенком-инвалидом с приложением необходимых документов.

Согласно предварительного расчета, представленного ответчиком в материалы дела, с учетом спорных периодов, продолжительность стажа для определения права на досрочную пенсию по старости составит 38 лет 11 месяцев 22 дня, ИПК-58,980.

Из оспариваемого решения следует, что при учете всех периодов работы, указанных в трудовой книжке страховой стаж составит 26 лет 06 месяцев 03 дня, ИПК-29,575, что дает право на назначение пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> без номера и даты об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 согласно п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы в соответствии с записями в трудовой книжке ГТ-I №:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ