Решение № 2-1237/2021 2-1237/2021~М-927/2021 М-927/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-1237/2021

Дело №2-1237/2021

УИД:32RS0015-01-2021-002272-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Боженовой Т.В.,

при секретаре Картышевой К.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил признать за ним право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом и как постоянного проживающему в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, обязать ответчика предоставлять ему указанные выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование завяленных требований ФИО1 указал, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по месту учебы в <адрес>, в связи с чем, ответчик предоставляет ему меры социальной поддержи за проживание не полностью, а в предоставлении мер социальной поддержки за работу в зоне с льготным социально-экономическим статусом отказал, считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права.

Представитель ответчика - ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дне и времени слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении иска не возражал, просил признать право истца ФИО1 на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом и как постоянного проживающему в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме, с ДД.ММ.ГГГГ за работу, с ДД.ММ.ГГГГ за проживания.

Третье лицо ИП Ч. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о дне и времени слушания дела, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в удовлетворении иска не возражал.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>», третьего лица ИП ФИО3, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, предоставивших заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и выразивших своё отношение к иску.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования и просил суд их удовлетворить, пояснив, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован на время учебы в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ работает у Индивидуального предпринимателя ФИО3, работа протекает в <адрес> - в зоне с льготным социально- экономическим статусом. Ответчиком меры социальной поддержки предоставляются ему в неполном объеме, за проживание в зоне с правом на отселения, а как вновь прибывшему из чистой зоны, за работу в зоне проживания с льготным – социально экономическим статусом и меры социальной поддержки ему не предоставляются.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящего время.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к зоне №- проживания с правом на отселение.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ИП ФИО3, трудовой книжке, выданной на имя истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает у ИП ФИО3, работа протекает в зоне с льготным социально- экономическим статусом, в <адрес>.

Территория <адрес> сг.Клинцы распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», отнесена к зоне №- проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к зоне проживая с льготным социально- экономическим статусом.

Из копии диплома серии ВСГ 0108683, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФГОУ ВПО«Брянская государственная сельскохозяйственная академия» и приложения к диплому ВСГ № следует, что ФИО1 проходил обучение в Брянской государственной сельскохозяйственной академии с 2001 года по 2006 года, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал в <адрес>, что подтверждается паспортом истца.

Согласно сообщению Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества не выплачивалась, согласно сообщению Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 государственный жилищный сертификат на территории <адрес> на приобретение жилья не предоставлялся.

Статьёй 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантировано право на получение мер социальной поддержки в зависимости от времени проживания в зоне с правом на отселение. Размер компенсации и отпуска зависит от времени проживания (работы) на территории зоны с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ или со ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГКУ «ОСЗН <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу с ДД.ММ.ГГГГ предоставляются меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, без сохранения ранее приобретенных прав.

Статьей 19 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона (постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом), гарантируется ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ГКУ «ОСЗН <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении мер социальной поддержки в соответствии со ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как постоянно работающему в зоне с льготным социально- экономическим статусом, в связи с тем, что не подтверждено условие постоянного проживания с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно Примечания к разделу III Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории. Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В суде установлено и не оспаривается ответчиком то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец постоянно проживает на территории зоны проживания с правом на отселение, и не относится к категории лиц, вновь прибывших в указанную зону после ДД.ММ.ГГГГ. Проживание на территории, не отнесенной к зоне радиоактивного загрязнения, было связано с необходимостью очного обучения в учебном заведении. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец имеет право на предоставление мер социальной поддержки как гражданину, постоянно проживающему в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, работающий в зоне проживания с льготным социально- экономическим статусом приобрёл право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 и ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающий в зоне с правом на отселение и как постоянного проживающий в зоне с льготным социально- экономическим статусом в полном объеме, с ДД.ММ.ГГГГ (согласно заявленным требованиям).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к государственному казенному учреждению <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом и как постоянно проживающему в зоне проживания правом на отселение - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленные ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающим на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное казённое учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1 в полном объеме ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за проживание в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное казённое учреждение <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1 в полном объеме ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», за работу в зоне с льготным социально- экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Т.В. Боженова