Решение № 2А-4486/2019 2А-4486/2019~М-4294/2019 М-4294/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-4486/2019

копия

дело № 2а-4486/2019

16RS0050-01-2019-005984-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бисерова А.Ф., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора Гараева Б.З., при секретаре Ахметзянове И.И., рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору.

В обосновании административного иска указав, что ФИО2 осужден приговором Приволжского районного суда города Казани от 24.11.2011 года с последующим изменением приговора постановлением Приволжского районного суда города Казани от 15.05.2012 года по части 1 статьи 162 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы.

Освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН РФ по Республике Татарстан по отбытии срока наказания 23.01.2015 года.

16.05.2016 года мировым судьей судебного участка №7 по Приволжскому судебному району города Казани ФИО2 осужден по части 1 статьи 119, статье 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

25.07.2016 года осужден Приволжским районным судом города Казани по части 2 статьи 314.1, статье 70 УК РФ с присоединением неотбытого наказания по приговору мирового судьи судебного участка №7 по Приволжскому судебному району города Казани от 16.05.2016 года на общий срок 1 год 1 месяц лишения свободы.

24.08.2017 года по отбытии срока наказания освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН РФ по Республике Татарстан.

Решением Приволжского районного суда города Казани от 19.06.2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 24.11.2011 года (до 23.01.2021 года) с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

Решением Приволжского районного суда города Казани от 11.04.2018 года установлены дополнительные административные ограничения по административному надзору: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности; явка на регистрацию в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором, после установления дополнительных ограничений, ФИО2 неоднократно нарушал ограничения, 2 раза привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, за время нахождения под административным надзором после установления дополнительных ограничений, совершил 2 административных правонарушения против порядка управления и нарушений посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения: запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 с иском согласился, указав, что последние нарушения были допущены в связи с нахождением на «шабашке» для содержания семьи при тяжелом материальном положении.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска и необходимости его частичного удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание, что осужденный имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, официально трудоустроен, с учетом количества совершенных административных правонарушений, после установления срока административного надзора, полагает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО2 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Между тем, как следует из материалов дела и пояснений сторон ФИО2, исходя из смысла приведенных выше положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", имеет место жительства, а потому установление такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 8 «Горки» Управления МВД России по городу Казани к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: