Решение № 2А-131/2020 2А-131/2020~М-114/2020 М-114/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-131/2020

62RS0013-01-2020-000283-82 Дело № 2а-131/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2020 года п. Милославское

Милославский районный суд Рязанской области в составе судьи Маршанцева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Милославского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Милославского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки, бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, при размещении твердых коммунальных отходов. В ходе проверки было установлено, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: <...>, не оборудована бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру. Прокурор Милославского района просил суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, связанное с непринятием мер по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченную бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и возложить обязанность на административного ответчика оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...>, бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченную бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Милославского района Рязанской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что контейнерная площадка, расположенная по адресу: <...>, не оборудована бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру.

Данное обстоятельство установлено прокуратурой Милославского района Рязанской области в ходе проведенной проверки, подтверждается справкой от 17.06.2020г. и не оспаривалось административным ответчиком.

Согласно подпункту 18 пункта 1 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся в том числе, создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Согласно статье 2.1 Закона Рязанской области от 05.12.2014г. N 87-ОЗ с 1 января 2019 года за сельскими поселениями Рязанской области закреплены вопросы местного значения, в том числе предусмотренные подпунктом 18 пункта 1 статьи 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

Пунктом 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

При таких обстоятельствах, суд признает бездействие администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, связанное с непринятием мер по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченную бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру, незаконным, и с целью восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц, считает необходимым возложить обязанность на администрацию муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской областиоборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...>, бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченную бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру.

В силу пункта 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.

Разрешая в соответствие с требованиями пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ вопрос об определение срока для устранения допущенных нарушений, суд учитывает комплекс мероприятий, которые необходимо выполнить, и полагает, что следует установить срок исполнения данного решения суда до 01 октября 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 176, 178-180, 291, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Милославского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченной бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру, удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области, связанное с непринятием мер по оборудованию контейнерной площадки, расположенной по адресу: <...>, бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченную бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области оборудовать контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...>, бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченную бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру в срок до 01 октября 2020 года.

Обязать администрацию муниципального образования - Милославское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области сообщить об исполнении данного решения прокурору и суду в течение месяца со дня окончания срока, установленного для исполнения решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Милославский районный суд Рязанской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья С.А. Маршанцев.