Решение № 2А-594/2021 2А-594/2021~М-509/2021 М-509/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-594/2021

УИД 16RS0039-01-2021-001940-40

Дело №2а-594/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 июля 2021 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Исаичевой В.П.,

при секретаре Нестеровой Л.Н.,

с участием заместителя Заинского городского прокурора Республики Татарстан Якуповой И.П.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району Е.А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Заинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что 09.03.2021 года из ФКУ ИК №19 УФСИН РФ по Республике Татарстан г.Казани по отбытии срока освободился ФИО1, осужденный 02.11.2018 года Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан по ч.2 статьи 161 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ (частично присоединено наказание по приговору Набережночелнинского городского суда республики Татарстан от 15.03.2017 по п. «в,г» ч.2 статьи 161 УК РФ) к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. 14.12.2020 года Приволжским районным судом г.Казани Республики Татарстан в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02.11.2018, со дня постановки на учет в органе внутренних дел со следующими ограничениями: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического местонахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня за исключением трудовой деятельности, запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, с которыми ФИО1 был ознакомлен.

29.04.2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Заинскому району. В период административного надзора ФИО1 2 раз привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21.00 часа до 06.00 часов, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ.

Представитель административного истца отдела МВД России по Заинскому району Е.А.В. в судебном заседании поддержал административный иск по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного дела.

Заместитель Заинского городского прокурора Республики Татарстан Якупова И.П. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, дав заключение о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения, указанного административным истцом.

Заслушав представителя административного истца, заместителя прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что 09.03.2021 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы (л.д.8).

14.12.2020 года Приволжским районным судом г.Казани Республики Татарстан в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 02.11.2018, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел со следующими ограничениями: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания, или фактического местонахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов следующего дня за исключением трудовой деятельности, запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания(л.д.5-7).

После установления административного надзора ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности и на момент рассмотрения настоящего административного дела является лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.12-13).

Из бытовой характеристики ФИО1 следует, что он проживает с гражданской супругой со слов соседей характеризуется посредственно, жалоб на его поведение на поступало, в состоянии алкогольного опьянения не замене, замкнут, не общителен, ранее судим (л.д.14).

С учетом личности ФИО1, его поведения и образа жизни после установления административного надзора, привлечения ФИО1 после установления административного надзора к административной ответственности за совершение административных правонарушений, по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ, посягающих на порядок управления, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 склонен к совершению правонарушений, допускает невыполнение обязанностей поднадзорного лица, нуждается в более усиленном контроле со стороны органа внутренних дел в виде установления дополнительных административных ограничений.

С учетом этого, сохранение объема административных ограничений, установленных ФИО1 решением суда от 14.12.2020 года, является недостаточным, ослабит возможность контроля за ФИО1 и не будет способствовать целям административного надзора, связанных с предупреждением совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Установление дополнительных административных ограничений, заявленных административным истцом, будет способствовать эффективному, постоянному и упреждающему контролю за поведением ФИО1, окажет на него максимальное профилактическое воздействие и создаст надлежащие условия для достижения целей административного надзора.

Поэтому в отношении ФИО1 следует установить дополнительные административные ограничения в объеме, заявленном административном истцом.

Административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Заинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к административным ограничениям, ранее установленным решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от 14.12.2020 года, в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации;

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, исчислять с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 22 июля 2021 года.

Судья Исаичева В.П.

Решение28.07.2021