Решение № 2А-586/2019 2А-586/2019~М-564/2019 М-564/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-586/2019

Дело № 2а-586/2019 09 июля 2019 года

УИД29RS0021-01-2019-000796-92


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Мамошиной М.И.

с участием старшего помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1

административного ответчика ФИО2 в режиме видеоконференц-связи

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 09 июля 2019 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы

установил:

Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности № 2 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Архангельской области» (далее ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. Требования мотивируют тем, что ФИО2 осужден 31 июля 2017 года Ломоносовским районным судом г. Архангельска по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, по ст. 159.3 ч.1 УК РФ, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 09 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 07 сентября 2016 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 09 месяцев. Отягчающим обстоятельством по приговору суда признан рецидив преступлений. В период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 06 сентября 2019 года. Поэтому в отношении него подлежит установлению административный надзор на основании части 1 статьи 3 Закона «Об административном надзоре…». Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор, возложить на него обязанность по явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением был не согласен. Считает установление административного надзора повторным наказанием, полагает, что нельзя устанавливать административный надзор при рецидиве преступлений. Взыскание, за которое он был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, начальник отряда должен был снять. Установление надзора ограничивает его права, поскольку он должен будет отмечаться в полиции, возникнут трудности с устройством на работу.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО2 осужден 31 июля 2017 года Ломоносовским районным судом г. Архангельска по ст. 158 ч. 2 п. «в» УК РФ, по ст. 159.3 ч.1 УК РФ, ст. 69 ч. 2 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на 09 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 07 сентября 2016 года, окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 09 месяцев. Отягчающим обстоятельством по приговору суда признан рецидив преступлений.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

ФИО2 осужден за совершение умышленного преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Судимость за совершенное преступление не погашена, поскольку он отбывает наказание в виде лишения свободы.

Постановлением начальника ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от 19 апреля 2018 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с частью 1 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 06 сентября 2019 года.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении : лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, определен пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ и составляет три года после отбытия наказания.

Пунктами 4, 5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении : лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 4 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

При решении вопроса об установлении административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: ФИО2 отбывает наказание за совершение умышленного преступления средней тяжести и преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Судимость за преступление средней и небольшой тяжести погашается по истечении трех лет с момента отбывания наказания. В период отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания семнадцать раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, подвергался взысканиям в виде выговора и водворения в штрафной изолятор, имеет не снятые и не погашенные взыскания. Постановлением начальника ИК-21 ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области от 19 апреля 2018 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания вновь неоднократно допускал нарушения правил отбывания наказания. За весь период отбывания наказания поощрялся один раз. Из копии паспорта ФИО2 следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Из заявления осужденного следует, что после освобождения намерен проживать по месту регистрации.

Учитывая поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенном им преступлении и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на два года и административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФКУ ОИУ ОУХД-2 УФСИН России по Архангельской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок два года. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 31 июля 2017 года.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 09 июля 2019 года.

Председательствующий: подпись А.П. Залогова

<данные изъяты>