Решение № 2-211/2021 2-211/2021~М-197/2021 М-197/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-211/2021

Дело № 2-211/2021

УИД 27RS0012-01-2021-000387-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 12 июля 2021 года

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Свидерской А.Ю.

при секретаре Семеновой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

третьи лица – ФИО2, ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, ссылаясь на следующее. Он, ФИО1, с 2003 года зарегистрирован по адресу: <адрес>. Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение предоставлено ФИО5. Указанная квартира является собственностью городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края. На момент регистрации он проживал с сожительницей ФИО6, которая является матерью ФИО5, по адресу: <адрес>. Позднее дом № был признан аварийным и подлежащим сносу, взамен аварийного жилого помещения ФИО6 предоставлена квартира <адрес>, куда они с ней и переехали. До переезда в жилое помещение по <адрес> он с ФИО6 проживал в <адрес>. В 2007 году ФИО5 приобрела в собственность жилое помещение - <адрес>, совместно с членами своей семьи снялась с регистрационного учета по <адрес>, и выехала на новое место жительства. Иных жилых помещений у него (ФИО1) не имеется.17.06.2020 он обратился в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» с заявлением о заключении с ним договора социального найма. 23.06.2020 ему был дан ответ о том, что им не предоставлены правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение, в связи с чем в его заявлении отказано. Истец просит суд признать за ФИО1, --- право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте. В судебном заседании 21.05.2021 года пояснил, что прописан в спорном жилом помещении уже 20 лет. Он проживал с ФИО6, а ФИО5 является ее дочерью, и прописала его в данном жилом помещении. Нуждающимся в предоставлении жилого помещения он не признавался. Пояснил, что просит обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» заключить с ним договор социального найма жилого помещения в связи с тем, что он в нем зарегистрирован.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте.

Согласно представленному отзыву, администрация городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын», не возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского района Хабаровского края на основании Закона Хабаровского края от 26.07.2006 № 51 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Рабочий поселок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и Верхнебуреинским муниципальным районом Хабаровского края». Ранее спорное жилое помещение было предоставлено по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 на семью из трех человек (наниматель - ФИО5, сын - ФИО7, дочь - ФИО8). 17.07.2020 за нанимателем ФИО5 зарегистрировано жилое помещение - <адрес>. Наниматель с членами семьи в добровольном порядке выехали из жилого помещения <адрес>, в связи с чем договор социального найма считается расторгнутым с момента выезда нанимателя. Администрацией спорное жилое помещение никому не предоставлялось, в настоящее время в нем никто не проживает. Зарегистрированным по месту проживания в <адрес> значится ФИО1

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, уведомлялись о месте и времени слушания дела, в суд не прибыли, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела ходатайств не заявляли.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края - www. vbureinsky.hbr@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

В судебном заседании установлено следующее.

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, является объектом муниципальной собственности городского поселения Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (л.д. 23).

17.06.2020 ФИО1 обращался в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» с заявлением о заключении с ним договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 6), в удовлетворении которого Администрацией отказано (л.д. 7).

19.02.1997 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по ордеру № было предоставлено ФИО5 на семью из трех человек: наниматель - ФИО5, сын - ФИО7, дочь - ФИО8 (л.д. 55).

Согласно поквартирной карточке ФИО5, ФИО7 сняты с регистрационного учета по указанному адресу 13.09.2007, ФИО8 снята с учета 13.07.2000 (л.д. 54).

ФИО1, с 30.01.2003 имеет регистрацию в спорном жилом помещении, что также подтверждается данными ОМВД России по Верхнебуреинскому району (л.д. 41).

Кроме этого, из поквартирной карточки следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, также имеют регистрацию в настоящее время ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

Из справки администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын» от 17.05.2021 следует, что ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», не состоит (л.д. 56).

Из акта о фактическом проживании граждан, составленном 01.06.2021 специалистами администрации городского поселения «Рабочий поселок Чегдомын», следует, что произведено обследование жилого помещения <адрес>. Дом огорожен забором, калитка закрыта на замок, визуально видно, что придомовой участок используется как огород, на окнах дома имеются занавески, дверь в дом закрыта. Со слов соседа установлено, что в указанном жилом помещении постоянно никто не проживает, летом используется как дача женщиной, приезжающие с п. ЦЭС, фамилия, имя, отчество которой ему неизвестны (л.д. 68).

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (ст. 215 ч. 1 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищном кодексом РФ порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ предоставление малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Как следует из ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления - это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Муниципальное образование состоит из городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района либо внутригородской территории города федерального значения.

Полномочия каждого из органов местного самоуправления определены в ст. 14 - 16.2 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Доказательств предоставления ответчиком гражданину ФИО1, пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма истцом не представлено, на учете в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» он не состоит. Сведения о принятии органом местного самоуправления решения о предоставлении истцу указанного жилого помещения на условиях договора социального найма как лицу, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, отсутствуют. Спорное жилое помещение предоставлялось ФИО5 и членам её семьи, которые выехали на другое постоянное место жительства, снялись с регистрационного учета. Сведения о том, что ФИО1 был вселен в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя и за ним сохранено право пользования жилым помещением, отсутствуют.

Факт длительной регистрации истца в спорной квартире не подтверждает занятие спорного жилого помещения на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения искового заявления ФИО9 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации городского поселения «Рабочий посёлок Чегдомын» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2021 года.

Судья Свидерская А.Ю.