Решение № 2-2162/2023 2-2162/2023~М-1946/2023 М-1946/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 2-2162/2023

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

(з а о ч н о е)

Шадринский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Сухановой А.Г.

при секретаре Коротковой С.Э.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске 5 декабря 2023 года гражданское дело по исковому заявлению МО МВД России «Шадринский» к ФИО2 об изъятии из оборота и уничтожении спиртосодержащей продукции,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Шадринский» обратился в суд с заявлением ФИО3 об изъятии из оборота и уничтожении спиртосодержащей продукции. В обоснование заявления указал, что 13.01.2018 в отдел полиции поступило сообщение, что в офисе такси «Лада» по адресу: <...> торгуют водкой. Поскольку при проверке отсутствовала документация, подтверждающая происхождение алкогольной продукции, она была изъята. В соответствии с заключением эксперта от 03.10.2023 №, представленная к исследованию жидкость в бутылке с этикетками водка «Шушенская на меду» вместимостью 0,5 л, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 36,2% об. Таким образом, продукция, находящаяся в нелегальном обороте и законно изъятая в установленном порядке, должна быть уничтожена. Просит изъять из незаконного оборота и передать МУ Росалкогольрегулирование по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения спиртосодержащую продукцию в количестве 32 бутылок.

Представитель истца МО МВД России «Шадринский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по существу требований не представила.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МРУ Росалкогольтабакконтроля по Уральскому федеральному округу, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассматривать дело в его отсутствие, исковые требования находил обоснованными.

Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 13.01.2018 в ОМВД России по г.Шадринску поступило сообщение, что в офисе такси «Лада» по адресу: <...> торгуют водкой. При проведении проверки по сообщению при осмотре помещения были обнаружены 32 бутылки водки «Шушенская» объемом 0,5 л. Из объяснений диспетчера ФИО5 следует, что водка принадлежит ей, хранилась в офисе, водку она не продавала. В этой связи постановлением УУП ОМВД России по г.Шадринску прекращено производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Поскольку при проверке отсутствовала документация, подтверждающая происхождение алкогольной продукции, она была изъята у ФИО5 в ходе осмотра помещений.

Протоколом осмотра места происшествия от 14.09.2023, составленным инспектором Т.И.С. в г.Златоуст на АО «Росспиртпром» «Златоустье», подтверждается нахождение в помещении, принадлежащем данному акционерному обществу, алкогольной продукции с этикеткой «Шушенкая водка на меду», в ходе осмотра изъята одна бутылка объемом 0,5 л., что подтверждается также актом № от 15.08.2018.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Курганской области № от 05.10.2023 жидкость в бутылке с этикетками водки «Шушенская на меду» вместимостью 0,5 дм3, является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта (крепостью) 36,2%об. Денатурирующие добавки – битрекс и кротоновый альдегид, в пределах чувствительности использованного метода исследования в представленной жидкости не обнаружены.

Согласно справке инспектора ГИАЗ МО МВД России «Шадринский» ФИО6 в отдел полиции по поводу возврата алкогольной продукции не обращалась.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, в том числе, когда производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека регулируются Федеральным законом от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (далее - Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые являются опасными и (или) некачественными по органолептическим показателям; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений; которые не имеют товаросопроводительных документов.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ обязательные требования к пищевым продуктам, материалам и изделиям, упаковке, маркировке, процедурам подтверждения их соответствия обязательным требованиям, производственному контролю за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий, методикам их исследований (испытаний), измерений и правилам идентификации устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ установлено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Абзацем 27 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ установлен запрет на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с нарушением технических условий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 3 "Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно. Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению. Указание в резолютивной части решения на направление изъятой административным органом алкогольной продукции на уничтожение является достаточным. Иные вопросы, связанные с порядком уничтожения изъятой из оборота продукции, решаются в рамках процедуры исполнения судебных актов.

Действующим законодательством (Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 и 8, пункта 1 статьи 25 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 ФЗ, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции") предусмотрен единый порядок уничтожения алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, вне зависимости от того, арестована (изъята) такая продукция в рамках дела об административном правонарушении или является вещественным доказательством по уголовному делу, а приказом Минфина России от 9 марта 2017 года N 34н предусмотрены одни и те же способы уничтожения такой алкогольной продукции.

Поскольку по делу об административном правонарушении не выносилось решение о судьбе изъятой алкогольной продукции, производство по делу было прекращено должностным лицом, у истца нет иного способа защиты права, кроме как обратиться в суд по месту жительства ответчика, у которого была изъята алкогольная продукция, с исковым заявлением о решении вопроса об изъятии вышеуказанной алкогольной продукции и ее уничтожении, то есть в порядке гражданского судопроизводства.

В нарушение приведенных правовых норм ответчиком не представлены в материалы дела документы, подтверждающие легальность производства изъятой алкогольной продукции, возражений от ФИО4 на иск не поступило, потому суд не находит оснований для возвращения ей изъятой спиртосодержащей продукции.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Шадринский муниципальный округ подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации,

р е ш и л:

исковые требования МО МВД России «Шадринский» к ФИО4 удовлетворить.

Признать находящейся в незаконном обороте и передать Межрегиональному управлению Росалкогольтабакконтроля по Уральскому федеральному округу для последующего уничтожения следующую спиртосодержащую продукцию:

- 31 бутылку объемом 0,5 литра с этикетками «Шушенская на меду», находящуюся на хранении в АО «Росспиртпром»;

- 1 бутылку объемом 0,5 литра с этикеткой «Шушенская на меду», находящуюся на хранении в МО МВД России «Шадринский».

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Шадринский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое решение подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда может быть подана через Шадринский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2023 года.

Судья А.Г.Суханова