Постановление № 5-68/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-68/2018

Дело №5-68/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2018 года г.Кемь

Судья Кемского городского суда Республики Карелия Яшкова И.С., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, не работающего, регистрации и места проживания на территории Российской Федерации не имеющего, холостого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, русским языком не владеющего, нуждающегося в переводчике,

установил:

10 сентября 2018 года в 19 часов 45 минут по адресу: <...>, было установлено, что ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении миграционных правил, а именно въехал на территорию Российской Федерации 16.03.2018 через КПП Озинки на автомобиле, пробыл по 16.06.2018, то есть 93 суток, чем нарушил режим пребывания 90 суток из 180. Снова въехал на территорию Российской Федерации 17.06.2018 через КПП Яраг-Казмаляр и находился по 20.08.2018, выехал в Казахстан и сразу заехал в Российскую Федерацию 20.08.2018 через КПП Маштаково с миграционной картой 4118 2090291, где находится по настоящее время, чем нарушил ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указал, что действующих разрешения на работу или патента, не имеет, с заявлением о получении вида на жительство или разрешения на временное проживание не обращался. Официально трудоустроен не был, осуществлял строительные работы в Вагонном ДЕПО, в связи с чем имеются денежные средства для покупки билета до Узбекистана.

Представитель миграционного пункта ОМВД России по Кемскому району ФИО3 подтвердила факт совершения ФИО2 административного правонарушения, на применении дополнительного наказания в виде административного выдворения настаивала.

Заслушав привлекаемое лицо, представителя административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства и виновность ФИО2 подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10 сентября 2018 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и существенных недостатков не имеет, протоколом об административном задержании, протоколом о доставлении, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, копией его паспорта, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда и въезда из Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных письменных материалов дела следует, что гражданин Узбекистана ФИО2, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

Установлено, что ФИО2 на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами России, не имеет, обстоятельства препятствующие возвращению в Узбекистан, отсутствуют.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности ФИО2 и приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2 имеет денежные средства, достаточные для выезда за пределы территории Российской Федерации, судья считает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения возможно путем контролируемого самостоятельного выезда.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнув его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.

Разъяснить, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении и подлежит перечислению на расчётный счет Управления федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия) ИНН <***>, КПП 100101001, БИК 048602001, код ОКТМО 86612000, КБК 188111640000016020140, расч. счет 40101810600000010006 в Отделении - НБ Республика Карелия, УИН 18811109991120075086.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Кемский городской суд Республики Карелия.

Судья И.С. Яшкова