Решение № 2А-1109/2024 2А-1109/2024~М-568/2024 М-568/2024 от 6 мая 2024 г. по делу № 2А-1109/2024

Дело № 2а-1109/2024

УИД52RS0010-01-2024-000931-66


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Балахна 07 мая 2024 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Н.Карпычева, при секретаре М.А.Железовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

с участием Балахнинского городского прокурора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России Балахнинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Лысковского районного суда от 06.10.2023 ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц, запрета выезда за пределы Нижегородской области, запрета пребывания вне места жительства в период времени с 22.00 до 06.00 следующих суток.

Однако ФИО1 допускает совершение правонарушений: 19.11.2023 привлечен к административной ответственности по ч.<данные изъяты> КоАПРФ, 23.11.2023 по <данные изъяты> КоАП РФ, 18.03.2024 по ч.<данные изъяты> КоАП РФ с наказаниями в виде штрафа и административного ареста.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Балахнинский», административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно п.11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

При наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося, извещенного надлежащим образом, административного ответчика.

Согласно заключению помощника Балахнинского городского прокурора Седовой Н.Е. заявленные административные требования подлежат удовлетворению.

Исследовав материалы дела и дав оценку собранными по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона и включают запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По делу установлено, что 06.10.2023 решением Лысковского районного суда Нижегородской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года.

Одновременно ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы Нижегородской области.

Постановлением Канавинского районного суда г.Н.Новгорода от 20.11.2023 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ зам.начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Балахнинский» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением № от 18.03.2024зам.начальника полиции (по ООП) ОМВД России «Балахнинский» ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.

При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, кроме того, постановлением начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Нижегородской области от 16.09.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем, установленного порядка, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд полагает, что требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них, подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на действующем законе.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, проживающему по адресу: <адрес>, административными ограничениями в виде в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н.Карпычев