Решение № 2А-248/2024 2А-248/2024~М-168/2024 М-168/2024 от 26 мая 2024 г. по делу № 2А-248/2024

Дело № 2а-248/2024

УИД: 37RS0017-01-2024-000348-73


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«27» мая 2024 года г. Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Голятина А.О.,

при секретаре Васильевой Н.А.,

с участием прокурора Родниковского района Ивановской области Ребика В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Родниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в котором просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 был осуждён Родниковским районным судом Ивановской области 20.11.2013 года по п. «а» ч.3 ст.158 - (2 эпизода), п. «а» ч.2 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 28.03.2014 года ФИО1 осуждён по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ - (3 эпизода). На основании ч.ч.3,5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 20.11.2013 года назначено окончательное наказание сроком 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Иваново от 05.09.2016 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы 17.09.2016 года условно-досрочно на срок 8 месяцев 14 дней. Судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно 17.09.2024 года.

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от 20.10.2023 года, вступившим в законную силу 07.11.2023 года, установлен административный надзор на срок до погашения судимости (срок окончания административного надзора 17.09.2024 г.), и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные ОВД, запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22-00 до 06-00 следующего дня.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 08.12.2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ № назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей,

- 13.12.2023 года по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ № назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки.

Согласно справке, предоставленной Родниковским районным судом Ивановской области, вышеуказанные постановления ФИО1 не обжаловались.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения явились недостаточными для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, так как ФИО1, находясь под административным надзором, два раза привлекался к административной ответственности.

По месту жительства по адресу: <адрес> участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно. Жалоб на поведение в быту в МО МВД России «Родниковский» на ФИО1 не поступало. Злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Родниковский» не явился. Представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Административные исковые требования поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 так же в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по предъявленному административному иску не имеется.

На основании положений ст.272 КАС РФ с учётом согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассматривать дело при данной явке.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с гл.29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материаловдела, ФИО1 был осуждён 20.11.2013 года Родниковским районным судом Ивановской области по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п «а» ч.2 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.13-16).

Приговором Шуйского городского суда Ивановской области от 28.03.2014 года ФИО1 осуждён по п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158, п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ. На основании ч.ч.3,5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору Родниковского районного суда Ивановской области от 20.11.2013 года назначено окончательное наказание сроком 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.34-39).

Постановлением Октябрьского районного суда г. Иваново от 05.09.2016 года ФИО1 условно досрочно освобождён 17.09.2016 года из мест лишения свободы на срок 8 месяцев 14 дней (л.д.17,18).

Решением Родниковского районного суда Ивановской области от 20.10.2023 года, вступившим в законную силу 07.11.2023 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости (срок окончания административного надзора 17.09.2024 г.), и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные ОВД, запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22-00 до 06-00 следующего дня (л.д.10-12).

На основании ч.4 ст.15 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ ФИО1 имеет не снятую и не непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ. Судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно 17.09.2024 года.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно против порядка управления (л.д.22,23), которые, согласно справке Родниковского районного суда Ивановской области, ФИО1 не обжаловал (л.д.24).

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб на противоправное поведение не поступало. Ранее был склонен к злоупотреблению спиртных напитков, проходил лечение в наркологическом диспансере (л.д.20).

Согласно положениям ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных суду документов следует, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, в течение года совершил два административных правонарушения, одно посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и одно против порядка управления.

Применяя в совокупности положения ст.84 КАС РФ и ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», принимая во внимание согласие административного ответчика с дополнением административных ограничений и учитывая имеющиеся в отношении последнего данные, в том числе, сведения о совершении им административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных в отношении него административных ограничений.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение ФИО1, полагает целесообразным установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данное ограничение не приведёт к ущемлению прав административного ответчика, но в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора не лишено возможности впоследствии обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений, с учётом сведений о его образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Родниковский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения в рамках ранее установленного административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Родниковского районного суда Ивановской области от 20.10.2023 года, ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение 10 дней.

Судья Голятин А.О.

Мотивированное решение составлено 27.05.2024 года

Судья Голятин А.О.