Решение № 2А-2281/2021 2А-2281/2021~М-1504/2021 М-1504/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-2281/2021

Производство № 2а-2281/2021

УИД 67RS0003-01-2021-003392-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 21 июля 2021 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего Коршунова Н.А.,

при секретаре Моисеенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску ФИО2, ОСП по ВАПД по г. Смоленску, УФССП России по Смоленской области о признании действий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, уточнив административные исковые требования, обратилcя в суд с данным административным исковым заявлением, указав, что на принудительном исполнении в ОСП по ВАПД по г. Смоленску находится исполнительное производство № 9546/21/67050-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Промышленным районным судом г. Смоленска по делу № 2-2678/2020, в пользу взыскателя – ФИО3, в отношении должника – административного истца, предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере ?, но не менее ? ПМ, установленного в Смоленской области, что эквивалентно сумме 5 467 руб., с последующей индексацией дохода должника. В рамках данного исполнительного производства судебным пристав-исполнитель ФИО2 19.04.2021 вынесено постановление о расчете задолженности должника по алиментам. Cогласно представленному расчету, сумма ежемесячных алиментных платежей составляет 12 318 руб. 50 коп., что соответствует ? среднемесячной зарплате по РФ. ФИО1 указывает, что о постановлении о возбуждении исполнительного производства ему стало известно от бывшей супруги только 01.06.2021, когда она обратилась к нему с требованием о выплате задолженности по алиментам.

Кроме того, аналогичное постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено судебным приставом-исполнителем ФИО2 и 07.06.2021. Согласно расчету, сумма ежемесячных алиментных платежей определена должнику в размере 12 318 руб. 50 коп., что составляет ? среднемесячной зарплате по РФ.

В обоснование заявленных административных исковых требований ФИО1 указывает, что расчеты судебного пристава-исполнителя противоречат судебному акту, на основании которого выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство, которым установлена сумма взыскания, в случае отсутствия доходов у должника – 5 467 руб. или не менее ? величины прожиточного минимума, установленного в Смоленской области на детей. Полагает, что такие действия административного ответчика наносят ему значительный ущерб, поскольку административному истцу, как временно безработному человеку, невозможно уплачивать в качестве алиментных обязательств сумму 12 318 руб. 50 коп.

Одновременно административный истец отмечает, что в указанный в расчетах период он был трудоустроен, имел доход, из которого и должен был производиться расчет алиментов. Сведения об этом судебный пристав-исполнитель мог бы получить, обратившись к нему (ФИО1) лично по месту жительства, либо по номеру телефона, известному взыскателю.

Просит суд отменить постановления административного ответчика от 19.04.2021, от 07.06.2021 о расчете задолженности по алиментам; обязать административного ответчика произвести верный расчет задолженности по алиментам, а также обязать административного ответчика установить сумму ежемесячных алиментных платежей равной 5 467 руб.

При этом, пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления подлежит восстановлению в соответствии со ст. 219 КАС РФ, поскольку оспариваемое постановление от 19.04.2021 ФИО1 не получил, об оспариваемом постановлении административному истцу стало известно 01.06.2021. При этом иск предъявлен в суд. 04.06.2021, т.е. в течение установленного законом 10-ти дневного срока с момента получения указанного постановления.

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО4, действующий на основании ордера, в судебном заседании поддержал заявленные уточненные административные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном административном иске. Дополнительно отметил, что административный истец с 22.06.2020 трудоустроен в ООО «Эталон-Логистик», имеет постоянный фиксированный доход. Кроме того, с 26.05.2021 ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав исполнитель ОСП по ВАПД по г. Смоленску ФИО2 в судебном заседании требования административного истца не признавала, указав, что постановление о возбуждении исполнительного производства высылалось по месту регистрации должника, однако он его не получил, на связь с судебным приставом-исполнителем не выходил, извещения на прием также не получал. Судебным приставом-исполнителем направлялось поручение в ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области с целью проверки места проживания должника по адресу: <адрес>, указанному ФИО1 в административном иске, однако по данному адресу должник также установлен не был. Место работы ФИО1 также установлено не было, в связи с чем, задолженность должника по алиментам рассчитывалась, исходя из ? среднемесячной зарплате по РФ. Полагала, что административный истец злоупотребляет правом, поскольку при обращении с данным административным иском в Промышленный районный суд г. Смоленска указывал, что является временно безработным, однако уже в ходе судебных заседаний представил сведения о трудоустройстве. Указала, что судебным приставом-исполнителем делался запрос в налоговый орган о предоставлении справок 2-НДФЛ в отношении ФИО1 за 2020-2021 годы, однако ответ пришел отрицательный, что также свидетельствует о том, что административный истец не был трудоустроен. Считает, что произведенные расчеты полностью соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебном заседании поддержала позицию судебного пристава-исполнителя, полагала, что оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется. Дополнительно указала, что в судебное заседание суда апелляционной инстанции, проходившее в рамках гражданского дела о взыскании алиментов, ФИО1 предоставлял суду другую трудовую книгу, которая была пустой.

Представители административных соответчиков – ОСП по ВАПД по г. Смоленску, УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, уважительных причин неявки в адрес суда не представили.

При таких обстоятельствах, в соответствии cо ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 16.11.2020 по делу № 2-2678/2020 исковые требования ФИО3 удовлетворены, расторгнут брак между ФИО1 и ФИО3, с ФИО1 в пользу ФИО3 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери – ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 31.07.2020 и до совершеннолетия ребенка, в размере ? части заработка (иного дохода) ежемесячно, но не менее 10 957 руб., что пропорционально одной величине прожиточного минимума для детей, установленной в Смоленской области, с последующей индексацией указанной суммы пропорционально увеличению прожиточного минимума для детей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 16.02.2021 вышеуказанное решение суда первой инстанции изменено в части установленного судом размера алиментов; определен размер алиментов, подлежащих взысканию с ФИО1 в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетней дочери ФИО8., в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, но не менее ? величины прожиточного минимума, установленного в Смоленской области для детей, что эквивалентно сумме 5 467 руб., с последующей индексацией.

16 марта 2021 г. по делу выдан исполнительный лист серии ФС № 035536095, на основании которого 25 марта 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 9546/21/67050-ИП, в пользу взыскателя – ФИО3, в отношении должника – ФИО1, предмет исполнения: алименты на содержание детей с периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере ?, но не менее ? ПМ, установленного в Смоленской области, что эквивалентно сумме 5 467 руб., с последующей индексацией дохода должника (л.д. 31-36).

19 апреля 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области ФИО2 в рамках данного исполнительного производства вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, ФИО1 определена соответствующая задолженность за период с 31.07.2020 по 31.03.2021 в размере 98 945 руб. 37 коп.

В данном постановлении судебный пристав-исполнитель указал, что в период с 31.07.2020 по 31.03.2021 должник не работал, алименты не выплачивал, на учете в ЦЗН не состоял, на основании чего, задолженность по алиментам определена исходя их размера средней заработной платы по РФ на момент взыскания (п. 4 ст. 113 СК РФ).

07 июня 2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по г. Смоленску УФССП России по Смоленской области ФИО2 в рамках данного исполнительного производства вынесено еще одно постановление о расчете задолженности по алиментам, ФИО1 определена соответствующая задолженность за период с 31.07.2020 по 31.05.2021 в размере 123 582 руб. 37 коп.

В данном постановлении судебный пристав-исполнитель указал, что в период с 31.07.2020 по 31.05.2021 должник не работал, алименты не выплачивал, на учете в ЦЗН не состоял, на основании чего, задолженность по алиментам определена исходя их размера средней заработной платы по РФ на момент взыскания (п. 4 ст. 113 СК РФ).

Административный истец считает данные постановления административного ответчика незаконными, поскольку о возбуждении исполнительного производства ему известно не было, расчет задолженности по алиментам противоречит апелляционному определению Смоленского областного суда от 16.02.2021.

Разрешая заявленные административные исковые требования ФИО1, суд исходит из следующего.

Исходя из содержания статьи 38 Конституции Российской Федерации о защите государством детства и обязанности родителей заботиться о детях, пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны самостоятельно и добровольно выполнять обязательства по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей, в том числе так, как они определены судебным решением (соглашением об уплате алиментов).

Поскольку взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение, федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе Российской Федерации и в Законе № 229-ФЗ обязанность судебного пристава-исполнителя в случае неисполнения решения суда о взыскании алиментов на содержание детей определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления.

Положениями статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Согласно пункту 4 статьи 113 СК РФ, части 3 статьи 102 Федерального закона 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления о возбуждении рассматриваемого исполнительного производства направлялась 30.03.2021 в адрес должника ФИО1 по месту его регистрации, указанному в исполнительном документе: <адрес>, однако получена должником не была (л.д. 37).

Также, в рамках рассматриваемого исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались попытки установить место работы должника и его доходы, что подтверждается сводкой исполнительных действий по производству (л.д. 61-62), однако каких-либо сведений получено не было.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем ФИО2 было дано поручение в ОСП по Вяземскому, Темкинскому и Угранскому районам УФССП России по Смоленской области с целью проверки места проживания должника по адресу: <адрес>, указанному ФИО1 в административном иске, однако по данному адресу должник также установлен не был (л.д. 59).

В соответствии с ч. 2 ст. 111 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Однако, на момент вынесения оспариваемых постановлений о расчете задолженности по алиментам, должник на связь с судебным приставом-исполнителем не выходил, на прием к приставу также не являлся, сведений о перемене места регистрации или изменении места работы не представлял как приставу, так и взыскателю (бывшей супруге).

Доводы административного истца о том, что о возбуждении в отношении него исполнительного производства ему не было известно, судом отклоняются, поскольку ФИО1 обжаловал решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 16.11.2020 в части взыскания с него алиментов, следовательно, не мог не знать о том, что имеется судебное постановление о взыскании с него алиментных платежей на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Кроме того, как было установлено выше, административным ответчиком копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась в адрес ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вречении, однако не была получена последним.

Таким образом, ФИО1, не исполняющий в добровольном порядке предусмотренных законом обязанностей по содержанию ребенка, уклонился от получения почтового отправления из районного отдела службы судебных приставов, в нарушение принятого судом решения не уплачивал без уважительных причин средства на содержание несовершеннолетней дочери, что явилось основанием для обращения взыскателя с соответствующими заявлениями о расчете задолженности по алиментам.

Анализируя оспариваемые постановления о расчете задолженности по алиментам, суд приходит к выводу о том, что расчет задолженности судебным приставом-исполнителем произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку должник не представил в Службу судебных приставов сведения о трудовой деятельности и документы о его реальных доходах за период с 31.07.2020 по 31.05.2021, ввиду чего размер задолженности по уплате алиментов был произведен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Вопреки доводам административного иска, размер ежемесячной задолженности, определенной ФИО1, не противоречит резолютивной части апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда, доводы ФИО1 в указанной части основаны на неверном толковании текса судебного акта.

Доводы административного истца о том, что в период с 31.07.2020 по настоящее время у него имеется постоянное место работы и регулярный заработок, судом расцениваются как злоупотреблением правом, поскольку изначально в тексте административного иска ФИО1 указывал, что является безработным, данная позиция отражена и в тексе уточненного искового заявления.

Документы о своем трудоустройстве были представлены административным истцом в судебное заседание, состоявшееся 07.07.2021. При этом, вопреки положениям ч. 2 ст. 111 СК РФ, административный истец данные сведения своевременно не предоставил ни в адрес взыскателя, ни в адрес судебного пристава-исполнителя.

По этой же причине отклоняются доводы административного иска о регистрации ФИО1 по другому адресу, поскольку, судом установлено, что до мая 2021 г. ФИО1 был зарегистрирован по адресу, указанному в исполнительном документе: <адрес>

Лишь с 26.05.2021 административный ответчик зарегистрировался по другому адресу: <адрес> (л.д. 75), о чем представил сведения только в судебном заседании, состоявшемся 07.07.2021. Взыскателю и судебному приставу-исполнителю данных сведений также сообщено не было.

При вышеустановленных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований административного истца об отмене постановлений от 19.04.2021, 07.06.2021 о расчете задолженности по алиментам, обязании административного ответчика произвести верный расчет задолженности по алиментам, не имеется.

При этом, в удовлетворении требования административного истца об обязании судебного пристава-исполнителя установить сумму ежемесячных алиментных платежей, взыскиваемых с ФИО1 в пользу ФИО3 на содержание несовершеннолетней дочери – ФИО5, равной 5 467 руб. также надлежит отказать, поскольку такой размер алиментов противоречит исполнительному документу и судебному акту, на основании которого производится принудительное взыскание.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАПД по г. Смоленску ФИО2, ОСП по ВАПД по г. Смоленску, УФССП России по Смоленской области о признании действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.А. Коршунов