Решение № 12-447/2018 12-49/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 12-447/2018

Дело № 12-49/19

Поступило 28.12.2018 года


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление об административном правонарушении

22 января 2019 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.В.,

с участием представителя ГКУ НСО «ТУАД» ФИО1,

при секретаре Федораевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора штаба полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2 на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2018 года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 14 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, отношении Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное Управление автомобильных дорог Новосибирской области» (далее ГКУ НСО «ТУАД») прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, старший государственный инспектор дорожного надзора штаба полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2 обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы ФИО2 указал, что факт совершения ГКУ НСО «ТУАД» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствам, которые были получены в соответствии с требованиями закона. Обустроить пешеходные переходы одним-двумя светильниками электроосвещения не представляет огромных финансовых затрат. Представленные представителем ГКУ НСО «ТУАД» письма и ответы на эти письма не свидетельствуют об отсутствии в действиях ГКУ НСО «ТУАД» состава административного правонарушения.

В судебном заседании должностное лицо ФИО2 доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании защитник ГКУ НСО «ТУАД» ФИО1 полагала, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Постановлением мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области от 14 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, отношении ГКУ НСО «ТУАД» прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Обстоятельства несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения имели место 15.10.2018 года.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке установленных законом.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей, - по истечении трех месяцев).

Таким образом, исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Срок привлечения администрации Новосибирского района Новосибирской области к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, в данном случае истек 15 января 2019 года, то производство по делу об административном правонарушении в отношении нее не может быть начато, следовательно, жалоба старшего государственного инспектора дорожного надзора штаба полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2, в которой он просит постановление о прекращении в отношении ГКУ НСО «ТУАД» производства по делу об административном правонарушении отменить и дело возвратить на новое рассмотрение удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Новосибирского судебного района Новосибирской области по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2018 года в отношении Государственного казенного учреждения Новосибирской области «Территориальное Управление автомобильных дорог Новосибирской области» оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора дорожного надзора штаба полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Судья:/подпись/