Решение № 2-693/2017 2-693/2017~М-749/2017 М-749/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-693/2017

Дело № 2-693-2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе судьи Мининой Н.А.,

при секретаре Губенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске

14 сентября 2017 года

гражданское дело по иску администрации Мариинского муниципального района к ФИО1 о взыскании суммы грантовой поддержки и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Мариинского муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в пользу администрации Мариинского муниципального района сумму грантовой поддержки в размере 300000 рублей, а также сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с <...> по <...> в размере 72780 рублей 33 копейки, с <...> по день вынесения судебного постановления на всю сумму задолженности. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что согласно протоколу заседания конкурсной комиссии по предоставлению грантовой поддержки от <...><...> администрацией Мариинского муниципального района было решено предоставить ИП ФИО1 грантовую поддержку в размере 300000 рублей на создание собственного бизнеса. <...> между администрацией Мариинского муниципального района и ИП ФИО1 был заключен договор <...>-ФБ «О предоставлении грантовой поддержки за счет средств федерального бюджета». Администрацией Мариинского муниципального района была перечислена ИП ФИО1 сумма гранта в размере 300000 рублей. Согласно <...> договора <...> предметом договора является предоставление предпринимателю грантовой поддержки в виде субсидии на цели создания собственного бизнеса за счет средств федерального бюджета. Согласно <...> договора <...> предприниматель обязуется вести предпринимательскую деятельность не менее 3-х лет с момента подписания договора. Однако, <...> ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, и тем самым нарушил условия использования гранта, установленные <...> договора <...>. В соответствии <...> договора <...> администрация Мариинского муниципального района имеет право направить предпринимателю уведомление о возврате гранта в бюджет Мариинского муниципального района в случае выявления нарушений условий использования гранта, установленных договором <...>. При отказе предпринимателя от добровольного возврата грант взыскивается в судебном порядке. ФИО1 <...> было получено письменное уведомление, с требованием возвратить сумму гранта в размере 300000 рублей в доход бюджета Мариинского муниципального района в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления. До настоящего времени ФИО1 не выполнено требование администрации Мариинского муниципального района о возврате суммы гранта в размере 300000 рублей в доход бюджета Мариинского муниципального района. Администрация Мариинского муниципального района считает, что ФИО1 ненадлежащим образом исполнил условия договора <...>, а именно <...> согласно которому он обязуется вести предпринимательскую деятельность не менее трех лет с момента подписания договора. Согласно <...> договора <...> в случае невозврата грантовой поддержки в двухнедельный срок со дня направления уведомления администрации Мариинского муниципального района принимает меры по взысканию суммы грантовой поддержки и процентов за пользование чужими денежными средствами в судебном порядке. Началом периода исчисления процентов за пользование чужими денежными средствами является день, следующий за днем перечисления грантовой поддержки.

Учитывая, что грант был перечислен ФИО1 <...>, следовательно, дата <...> является днем начала исчисления процентов на сумму задолженности.

Таким образом, период расчета, за который подлежат начислению проценты, составляет 961 день <...> – день подачи данного искового заявления), а сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за указанный период равна 72780 рублей 33 копейки.

Представитель истца администрации Мариинского муниципального района ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила взыскать с ответчика в пользу администрации Мариинского муниципального района сумму грантовой поддержки в размере 300000 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <...> по <...> в размере 74955 рублей 33 копейки.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду пояснил, что действительно ему была предоставлена грантовая поддержка в размере 300000 рублей на создание собственного бизнеса. <...> между администрацией Мариинского муниципального района и им был заключен договор <...> «О предоставлении грантовой поддержки за счет средств федерального бюджета». Администрацией Мариинского муниципального района была перечислена ему сумма гранта в размере 300000 рублей. Все денежные средства он использовал в данных целях. Кроме этого, было затрачено очень много собственных средств. Однако никакой прибыли не было. Работал в убыток. Он не оспаривает, что через два года прекратил свою предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Уведомление о добровольном возврате денежных средств он получил <...>.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно ч.1,3 ст.395 ГК РФ случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом установлено, что <...> между администрацией Мариинского муниципального района и ИП ФИО1 был заключен договор <...> «О предоставлении грантовой поддержки за счет средств федерального бюджета». <...> администрацией Мариинского муниципального района была перечислена ИП ФИО1 сумма гранта в размере 300000 рублей. <...> ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно протоколу <...> заседания конкурсной комиссии по предоставлению грантовой поддержки от <...><...> принято решение предоставить грантовую поддержку следующим субъектам малого и среднего предпринимательства Мариинского муниципального района в области приоритетных направлений: ИП ФИО1, бизнес-план «Сельское хозяйство» - 300000 рублей.

Согласно договору <...><...> о предоставлении грантовой поддержки за счет средств федерального бюджета от <...>, заключенному между администрацией Мариинского муниципального района и ИП ФИО1, на основании постановления администрации Мариинского муниципального района <...> от <...><...>-П «О предоставлении грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства», администрация предоставляет предпринимателю грантовую поддержку в виде субсидии на цели создания собственного бизнеса за счет средств федерального бюджета, а предприниматель принимает грант и использует его по целевому назначению в соответствии с условиями настоящего договора. Общая сумма гранта составляет 300000 рублей. Грант предоставляется предпринимателю для реализации проекта «Сельское хозяйство» на приобретение основных средств.

В соответствии с п.2.3 договора в целях обеспечения контроля администрация имеет право: принимать у предпринимателя финансовые и иные документы, касающиеся реализации проекта, а также ежеквартальные отчеты о ходе реализации проекта и использования гранта, оценивать их полноту и достоверность. Проводить проверки документов, представленных предпринимателем в подтверждение расходования гранта исключительно на реализацию проекта, также проверку фактической реализации проекта. Проводить проверки, в том числе выездные, целевого и эффективного использования гранта, соблюдения условия софинансирования и иных условий использования гранта предпринимателем, с составлением акта проверки. Запрашивать у предпринимателя любые документы и материалы, связанные с использованием гранта и долевым участием в финансировании целевых расходов.

Согласно п.2.3.5 договора администрация имеет право направить предпринимателю уведомление о возврате гранта в бюджет Мариинского муниципального района в случае выявления нарушений условий использования гранта, установленных настоящим договором. При отказе предпринимателя от добровольного возврата грант взыскивается в судебном порядке.

Согласно п. 3.3 договора предприниматель обязуется использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с п.1.3 настоящего договора. Обеспечить долевое участие в финансировании целевых расходов в соответствии с п.1.4 настоящего договора. В результате реализации проекта сохранить 1 и создать 1 рабочее место. Вести предпринимательскую деятельность согласно бизнес – проекта не менее трех лет с момента подписания договора. Предоставлять в администрацию ежеквартальный текущий отчет о целевом использовании гранта в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению <...> к настоящему договору. По окончании использования гранта представить в администрацию итоговый отчет о целевом и эффективном использовании гранта по форме согласно приложению <...> к настоящему договору и выписку с расчетного счета о движении суммы гранта с момента поступления. В случае непредставления отчетов и (или) подтверждающих документов о целевом расходовании средств грантовой поддержки администрация вправе запрашивать (электронной почтой, факсограммой или заказным письмом с уведомлением) у предпринимателя в соответствующие документы, которые должны быть представлены предпринимателем в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса. В случае нецелевого и неэффективного использования гранта возвратить средства грантовой поддержки в бюджет Мариинского муниципального района в соответствии с реквизитами, указанными в уведомлении о возврате средств грантовой поддержки, в двухнедельный срок со дня его направления:

- при выявлении фактов нецелевого использования бюджетных средств;

-при не освоении средств грантовой поддержки в полном объеме в установленный срок (в части неосвоенных средств);

-при недостоверности представленных предпринимателем сведений и документов;

-при непредставлении отчетов, предусмотренных пунктов 3.3.5, 3.3.6 настоящего договора, и (или) документов, подтверждающих целевое использование средств грантовой поддержки.

В случае невозврата грантовой поддержки в двухнедельный срок со дня направления уведомления администрация принимает меры по взысканию суммы грантовой поддержки и процентов за пользование чужими денежными средствами в судебном порядке. Началом периода исчисления процентов за пользование чужими денежными средствами является день, следующий за днем перечисления грантовой поддержки.

Подвергать сомнению письменные доказательства, показания свидетеля, у суда нет оснований, поскольку они являются относимыми и допустимыми, не противоречивы, взаимно дополняются, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Судом установлено, что ответчиком ненадлежащим образом исполнялись условия договора <...> о предоставлении грантовой поддержки за счет средств федерального бюджета от <...>, а именно <...> договора о том, что ответчик обязуется вести предпринимательскую деятельность согласно бизнес-проекта не менее трех лет с момента подписания договора.

Вместе с тем судом установлено, что <...> ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП <...> тем самым нарушил условия использования гранта, установленные <...> договора от <...><...>

В соответствии <...> договора от <...> администрация имеет право направить предпринимателю уведомление о возврате гранта в бюджет Мариинского муниципального района в случае выявления нарушений условий использования гранта, установленных настоящим договором. При отказе предпринимателя от добровольного возврата грант взыскивается в судебном порядке.

Согласно п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст.395 ГК РФ определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня.

Администрацией Мариинского муниципального района <...> в адрес ФИО1 было направлено письменное уведомление, с требованием возвратить сумму гранта в размере 300000 рублей в доход бюджета в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления. Уведомление получено ФИО1 <...><...>

До настоящего времени ФИО1 не выполнено требование администрации Мариинского муниципального района о возврате суммы гранта в размере 300000 рублей в доход бюджета Мариинского муниципального района.

При таких обстоятельствах, суд считает правильным исковые требования администрации Мариинского муниципального района удовлетворить, взыскать с ФИО1 сумму грантовой поддержки в размере 300000 рублей.

Период расчета, за который подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами, составляет <...>, с <...> (по истечении 30 календарных дней с момента получения уведомления ответчиком) по <...> (день вынесения решения суда).

По мнению суда, именно с <...> денежное обязательство ответчика по возврату суммы гранта в размере 300000 рублей считается просроченным.

Размер, ключевой ставки, установленной Банком России (Информация Банка России от 16.06.2017 года), составляет:

с 19.06.2017 года - 9% годовых.

Суд считает, что расчет процентов за пользование чужими денежными средствами следует произвести следующим образом:

300000 рублей х 9% х 32 дня (с 09.08.2017 года по 14.09.2017 года) : 366 дней = 2360 рублей 65 копеек.

Поскольку ответчиком не выполнены обязательства по возврату суммы гранта в установленный ему срок, суд считает правильным взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ в размере 2360 рублей 65 копеек.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Мариинского муниципального района в размере 6223 рубля 61 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Мариинского муниципального района удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Мариинского муниципального района сумму грантовой поддержки в размере 300000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с <...> по <...> в размере 2360 рублей 65 копеек, всего 302360 рублей 65 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Мариинского муниципального района государственную пошлину в размере 6223 рубля 61 коп.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья –Н.ФИО3

Мотивированное решение изготовлено <...>.

Судья- Н.ФИО3

СОГЛАСОВАНО: Судья_________________________________Н.ФИО3