Постановление № 5-679/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-679/2018

Дело № 5 – 679/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Эглит И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

21 июня 2018 года

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Публичного акционерного общества «Распадская», юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>, по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Государственным инспектором Междуреченского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 при проведении мероприятий по контролю (надзору) на объекте ПАО «Распадская», расположенном по адресу: <...>, находящемся в эксплуатации ПАО «Распадская», выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные 18 июня 2018 года в 17 час. 00 мин. в области безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, а именно:

В нарушение п. п. 300, 305 Правил безопасности в угольных шахтах на ленточном конвейере №, установленном на ФПУ № на приводной станции № нарушена конструкция ограждения; заштыбованы ролики нижнего става и натяжной барабан;

В нарушение п. 473 Правила безопасности в угольных шахтах по ФПУ № на ленточном конвейере 1ЛТ- 800, в районе приводной станции №, на фланцах пожарно-оросительного трубопровода не протянуты соединения (имеются течи воды);

В нарушение п. 54 Правил безопасности в угольных шахтах на ФПУ № в районе пикета № по левому борту нет гаек анкерного крепления второго ряда;

В нарушение п. 473 Правил безопасности в угольных шахтах на ФПУ № в районе пикета № не подвешен на подвязки, а в районе ПК 200-202 подвешен на высоту, превышающую 1,8 метра;

В нарушение п. 54 Правил безопасности в угольных шахтах в забое ФПУ № не закреплены борта выработки анкерным креплением, на протяжении 6 метров от забоя левый и 7 метра правый борт.

То есть, ПАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Законный представитель юридического лица – ФИО2, действующий на основании доверенности № РА-18/18 от 10 февраля 2018 года, в судебном заседании вину ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме, пояснив, что должностными лицами ПАО «Распадская» предпринимаются все меры к устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности.

Судья, заслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что 18 июня 2018 года ПАО «Распадская» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Помимо признания вины законным представителем юридического лица, вина ПАО «Распадская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании объективных доказательств, а именно: протоколом № 13-08-384 об административном правонарушении от 19 июня 2018 года (л.д. 4-6), протоколом № 13-08-384 о временном запрете деятельности от 18 июня 2018 года (л.д. 2-3), сведениями, содержащимися в предписании № 13-08-285 от 18 июня 2018 года (л.д. 7-8).

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Судья приходит к выводу о том, что выявленные нарушения представляют собой реальную и непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, осуществляющих трудовую деятельность на опасном производственном объекте, поскольку не соблюдение требований промышленной безопасности создает реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможной аварии на опасном производственном объекте и ее последствий, не обеспечиваются безопасные условия труда, что представляет собой непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, и наказание в виде административного приостановления деятельности назначается юридическому лицу с учетом конкретных выявленных нарушений требований безопасности, которые угрожают жизни и здоровью людей, а потому судья приходит к выводу о том, что при назначении вида административного наказания в отношении юридического лица – ПАО «Распадская» необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, включая время фактического запрета деятельности, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, работающих на опасном производственном объекте, и назначение административного наказания именно в виде административного приостановления деятельности будет способствовать цели административного наказания, при этом срок административного наказания в виде административного приостановления деятельности считает необходимым назначить до 30 суток, с учетом мнения представителя Ростехнадзора ФИО3, изложенного в его пояснениях в судебном заседании.

Руководствуясь частью 1 статьи 9.1, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Публичное акционерное общество «Распадская» (юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>, КПП №, расчетный счет №, корреспондентский счет №, банковские реквизиты: филиал ГПБ (ОАО) г. Кемерово, БИК №, ИНН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – запрещение производства горных работ по проведению флангового путевого уклона № и эксплуатацию ленточного конвейера 1ЛТ-800, установленного на фланговом путевом уклоне №, в ПАО «Распадская», сроком до 30 суток, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Копию постановления вручить под расписку законному представителю ПАО «Распадская».

Копию постановления направить государственному инспектору Междуреченского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО1 в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления, то есть в срок до 23 июня 2018 года.

Разъяснить законному представителю ПАО «Распадская», что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.В. Эглит