Решение № 2-53/2017 2-53/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 23 марта 2017 г. по делу № 2-53/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 марта 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Миронова А.А., при секретаре судебного заседания Баранниковой Г.А., с участием представителя командира войсковой части №00000 <звание> ФИО1, рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») ФИО2 о взыскании с военнослужащего войсковой части №00000 <звание> ФИО3 излишне выплаченных денежных средств,

установил:

Представитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратилась в военный суд с исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО3 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства в сумме 144 027 руб. 77 коп.

В обоснование искового заявления представитель истца указала, что за период с 1 февраля по 31 декабря 2012 г. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику перечислило денежные средства в качестве надбавки за особые условия военной службы (далее - надбавка) в общей сумме 144 027 руб. 77 коп. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за указанный период, а также заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. Истцу о факте излишне выплаченных денежных средств ответчику стало известно в мае 2014 г. после удаления в специальном программном обеспечении «Алушта» (далее – СПО «Алушта») сведений об установлении ФИО3 надбавки за период с 1 февраля по 31 декабря 2012 г., что подтверждается расчетным листком ответчика за май 2014 г. В связи с чем, по мнению представителя истца, выплаченная ответчику надбавка за указанный период ему не положена, поэтому подлежит возврату ФКУ «ЕРЦ МО РФ», как излишне выплаченная.

Представитель истца, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась и ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. В представленном в суд заявлении, исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать при этом пояснил, что на самом деле в 2011 г. им не были выполнены установленные нормы налета часов, в связи с чем ежемесячная надбавка ему была не положена, однако по какой причине ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ему ее выплачивало, ему не известно. Кроме того, ФИО3 указал, что истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель командира войсковой части №00000 Байрамов в судебном заседании пояснил, что согласно п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее - Порядок) военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год. В 2011 г. Шабардиным не были выполнены установленные нормы налета часов, в связи с чем ежемесячная надбавка ему была не положена, а поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя командира войсковой части №00000 ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исключения из этого правила предусмотрены ст. 1109 ГК РФ, которая определяет, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Сходное по своему содержанию правило содержится и в п. 6 Порядка, предусматривающем, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Согласно п. 18 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставляемых им отдельных выплат» (далее – Федеральный закон № 306-ФЗ) правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий прохождения военной службы соответствующими категориями военнослужащих.

В соответствии с названным Федеральным законом № 306-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. № 1073 утверждены Правила выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее - Правила), согласно п. 3 которых выплата надбавки производится военнослужащим летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения нормы налета часов.

При этом п. 2 Правил выплату надбавки в составе денежного довольствия военнослужащих Правительство Российской Федерации поручило производить соответствующим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в соответствии с установленным в этих органах порядком.

Согласно подп. «б» п. 53 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы в размере 70 процентов оклада по воинской должности летного состава, выполняющим полеты по планам боевой (специальной) подготовки в составе экипажей самолетов, вертолетов (воздушных пунктов управления, летающих лабораторий, сверхлегких воздушных судов), при условии выполнения ими установленной Министром обороны Российской Федерации нормы налета часов за истекший год.

Содержание названных законодательных норм указывает на то, что условиями выплаты надбавки военнослужащим летного состава являются выполнение ими нормы налета часов.

В соответствии с п. 39 Порядка надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания и отражаются в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельных графах.

Из приказа командира войсковой части №00000 от 10 января 2012 г. № <...> усматривается, что ФИО3 в 2011 г. не выполнил норму налетов часов, в связи с чем в 2012 г. ежемесячная надбавка ему была не положена.

Из справки-расчета денежного довольствия ФИО3 и его расчетных листков видно, что за период с февраля по декабрь 2012 г. ему была выплачена ежемесячная надбавка в размере 70 процентов оклада по воинской должности в сумме, с учетом подоходного налога на нее 13 процентов, 144 027 руб. 77 коп.

Из расчетного листка ФИО3 за май 2014 г. видно, что с мая 2014 г. за ним числятся излишне выплаченные ему денежные средства в качестве надбавки за период с февраля по декабрь 2012 г.

В соответствии с п. 19 Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ», утвержденного приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 8 июня 2016 г. № 911, единый расчетный центр осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядке.

Согласно Временному порядку взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в едином расчетном центре (далее – Временный порядок), утвержденному Министром обороны Российской Федерации 23 июля 2011 г., с целью подготовки к полнофункциональной работе единого расчетного центра на предварительном этапе производилось формирование единой базы данных.

Первичным этапом формирования этой базы явилась выгрузка и проведение конвертации существующих в управлениях (отделах) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, которые до 1 января 2012 г. производили начисление и выплату военнослужащим денежного довольствия, баз данных по начислению денежного довольствия с использованием специального конвертера.

Сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО «Алушта» путем электронной передачи сконвертированных данных из названных управлений.

Как следует из материалов дела, в период с февраля по декабрь 2012 г. вследствие неправильно введенных в СПО «Алушта» сведений об установлении ежемесячной надбавки, ФИО3 за указанный период была выплачена ежемесячная надбавка, право на которую он не имел. Размер излишне выплаченных денежных средств составил 144 027 руб. 77 коп.

Таким образом, излишние денежные средства были перечислены ответчику на основании неверных первичных параметров, введенных в СПО «Алушта» при загрузке сведений об установленной ежемесячной надбавки, то есть вследствие счетной ошибки, и подлежат возврату.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности истцом, суд находит несостоятельным по следующим причинам.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с частью 1 ст. 200 ГК РФ течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из материалов дела усматривается, что истцу об излишне выплаченных ответчику денежных средствах, стало известно в мае 2014 г.

Следовательно, суд приходит к выводу, что истцом не был пропущен срок исковой давности, предусмотренный ГК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковое заявление представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ», о взыскании с ФИО3 излишне выплаченных денежных средств в сумме 144 027 руб. 77 коп, подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. С учетом изложенного, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, положений ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ФИО3 в бюджет г. Ростов-на-Дону государственную пошлину в размере 4 080 руб. 56 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд,

решил:

Исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» о взыскании с ФИО3 излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 144 027 (сто сорок четыре тысячи двадцать семь) руб. 77 коп.

Взыскать с ФИО3 в бюджет г. Ростова-на-Дону государственную пошлину в размере 4 080 (четыре тысячи восемьдесят) руб. 56 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Миронов