Решение № 2А-366/2018 2А-366/2018~М-321/2018 А-366/2018 М-321/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2А-366/2018

дело №а-366/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Петушковой О.Ю.

с участием: помощника прокурора Мотыгинского района Ахтамьяновой Г.Р.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Овчинниковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Старший УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, мотивируя тем, что 18.12.2014 года ФИО2 осужден Мотыгинским районным судом Красноярского края по ч. 1 ст. 226 УК РФ, ч. 4 ст. 222 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился из мест лишения свободы 09.10.2017 года условно-досрочно, неотбытый срок составляет 3 месяца 22 дня. Решением Мотыгинского районного суда Красноярского края от 21.02.2018 установлен административный надзор сроком до 08.10.2025 года. Решением суда установлено ограничение: один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 05.03.2018 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время с момента постановки на учёт прошло 3 месяца. За данный срок ФИО2 неоднократно допускал следующие административные правонарушения: 05.04.2018 – ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (штраф 1000 рублей), 27.05.2018 - ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 500 рублей). 06.04.2018 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. В настоящее время ФИО2 проживает с сестрой ФИО4 и ее семьей, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Учитывая изложенное и руководствуясь ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, просит установить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительное административное ограничение: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала, по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против установления ему дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Помощник прокурора Мотыгинского района Красноярского края Ахтамьянова Г.Р. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению о необходимости удовлетворения административных исковых требований старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, 18.12.2014 года ФИО2 осужден Мотыгинским районным судом Красноярского края по ч. 1 ст. 226 УК РФ, ч. 4 ст. 222 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 1 месяцу свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освободился из мест лишения свободы 09.10.2017 года условно-досрочно, неотбытый срок составляет 3 месяца 22 дня.

Решением Мотыгинского районного суда Красноярского края от 21.02.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, сроком до 08.10.2025 года. Решением суда установлено ограничение: один раз в месяц являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05.03.2018 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. В настоящее время с момента постановки на учёт прошло 3 месяца.

С момента постановки на учет в ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности, а именно: 05.04.2018 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек, 27.05.2018 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей 00 копеек. 06.04.2018 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора, так как в течение трех месяцев ФИО2 совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Таким образом, суд полагает возможным дополнить ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения – удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административное ограничение: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Петушкова О.Ю.