Решение № 2А-2422/2020 2А-462/2021 2А-462/2021(2А-2422/2020;)~М-2473/2020 М-2473/2020 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-2422/2020

УИД 61RS0020-01-2020-005263-25

Дело №2а-462/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Абрамовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за 2018 г. по сроку уплаты 16.07.2018 в сумме 13198,76 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ в сумме 1825,18 руб. (КБК 18210202140061110160, ОКТМО 60730000- страховые взносы, КБК 18210202140062110160, ОКТМО 60730000 - пени); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ОМС за 2018 г. по сроку уплаты 16.07.2018 в сумме 2903,78 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ОМС в сумме 401,55 руб. (КБК 18210202103081013160, ОКТМО 60730000- страховые взносы; КБК 18210202103082013160, ОКТМО 60730000 – пени); по транспортному налогу за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме 688 руб., пени – 9,70 руб. (КБК 18210604012021000110, ОКТМО 60730000 - транспортный налог; КБК 18210604012022100110, ОКТМО 60730000 - пени по транспортному налогу), а всего в общей сумме 19026,97 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО1 с 01.01.2012 по 10.07.2018 состоял на учете в Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области как адвокат. ФИО1 в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 419 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование") признается плательщиком страховых взносов. Согласно ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1). Согласно п.2 ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней, с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанны: подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым п.2 ст.432 РФ, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. ФИО1 налоговым органом в соответствии со ст. 430 НК РФ начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. по сроку уплаты 16.07.2018 в сумме 13198,76 руб. Однако ФИО1 не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд PФ за 2018 г. В связи с тем, что ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии в Пенсионный фонд РФ за 2018 г. по сроку уплаты 16.07.2018 не уплатил в установленный срок, инспекцией в соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки начислены пени за период с 17.07.2018 по 05.02.2020 согласно представленному расчету в сумме 1825,18 руб. Кроме того, ФИО1 начислено страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ОМС за 2018 г. по сроку уплаты 16.07.2018 в сумме 2903,78 руб. Однако недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ОМС за 2018 г. по сроку уплаты 16.07.2018 не уплачена. В связи с тем, что ФИО1 недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ОМС за 2018 г. по сроку уплаты 16.07.2018 в сумме 2903,78 руб. своевременно не уплатил, инспекцией в соответствии с п.3 ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки начислены пени за период с 17.07.2018 по 05.02.2020 согласно приложенному расчету в сумме 401,55 руб. ФИО1 в соответствии со ст.69 НК РФ было направлено требование об уплате страховых взносов, пени ..... от 06.02.2020. Однако указанное требование оставлено должником без исполнения.

ФИО1 в соответствии со ст. 357 НК РФ признается налогоплательщиком транспортного налога. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п. 3 ст. 363 НК РФ). Налоговым органом исчислен транспортный налог за 2017 г. по сроку уплаты 03.12.2018 в отношении принадлежащего административному ответчику на праве собственности: автомобиля НИССАН БЛИМБЕРД, 1987 года выпуска, госномер ..... мощность двигателя – 86 л.с., налоговая ставка – 8,00 руб. в размере 688 руб. и направлено налоговое уведомление № 7465804 от 24.06.2018 заказной корреспонденцией. В установленный срок 03.12.2018, обязанность по уплате транспортного налога налогоплательщиком не исполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за 2017 г. на сумму недоимки 688 руб. начислены пени в размере 9,70 руб. за период действия недоимки с 04.12.2018 по 27.01.2019. Налоговым органом в отношении должника выставлено требование ..... от 28.01.2019 об уплате налога, пени. Указанное требование оставлено налогоплательщиком без исполнения, задолженность не погашена.

МИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка №3 Новошахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам, а также соответствующих сумм пени. Мировым судьей судебного участка №3 Новошахтинского судебного района Ростовской области вынесено определение от 21.07.2020 об отмене судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, налога, пени в связи с поступлением от должника возражений относительно данных требований (№2а-964/2020). Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги, сборы. В соответствии с п.3.4 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные страховые взносы. Данная обязанность также закреплена и п.1 ст.45, ст.52 НК РФ: налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов. Неисполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате. На основании изложенного и в соответствии со ст.31, 48, 75 НК РФ, п.п.3.1 п.3 ст.1 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России № 12 по Ростовской области просит требования удовлетворить.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, административное исковое заявление, направленное ему административным истцом по месту регистрации, вручено последнему согласно отчету об отслеживании 11.01.2021, о дне слушания дела извещался также по месту регистрации, повестка возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд полагает административного ответчика извещенным о дне слушания дела, поскольку риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и месту фактического проживания ответчика корреспонденцией является риском для него самого, все неблагоприятные последствия которого несет ответчик.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ч. 2 ст. 289, ч.7 ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Положения п.2 ст.69 Кодекса предусматривают направление налогоплательщику требования об уплате налога при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми рабочих дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.6 ст.6.1, п.4 ст.69 НК РФ).

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из текста ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 № 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно: с года выпуска которых прошло 10 лет и более - 8,0 руб.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Исходя из положений пп. 2 п. 1 ст. 419 и п. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с п. п. 1 и 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование, а именно: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26545 рублей за расчетный период 2018 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5840 рублей за расчетный период 2018 года.

Как следует из материалов дела, административному ответчику про состоянию на 2017 год принадлежало следующее имущество: автомобиль НИССАН БЛИМБЕРД, 1987 года выпуска, госномер P801CE61, мощность двигателя – 86 л.с. и в соответствии со ст. 356 НК РФ он признается налогоплательщиком транспортного налога.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление в части уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц ..... от 24.06.2018 за 2017 год со сроком уплаты соответственно не позднее 03.12.2018 (было возвращено за истечением срока хранения). Требование ..... об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями ) по состоянию на 28.01.2019 было направлено14.02.2019.. Срок исполнения был установлен до 11.03.2019, однако оплата произведена не была.

Из материалов дела также следует, что административный ответчик ФИО1 01.01.2012 встал на учет в Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области как адвокат, который осуществляет адвокатскую деятельность по месту жительства. Статус адвоката прекращен 10.07.2018.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения статуса адвоката уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе адвоката в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с п.5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах адвоката включительно.

Поскольку ФИО1 такая обязанность исполнена не была налоговым органом в соответствии со ст. 430 НК РФ было произведено начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 г. по сроку уплаты 16.07.2018 в сумме 13198,76 руб., а также страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ОМС за 2018 г. по сроку уплаты 16.07.2018 в сумме 2903,78 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога п.1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.4).

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент начисления) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Таким образом, трехмесячный срок для направления требования истек 17.10.2018, соответственно требование при его надлежащем направлении считается полученным 25.10.2018, срок для его исполнения истекал 12.11.2018, в связи с чем административный истец должен был обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 13.05.2019 включительно.

Административным истцом ФИО1 такое требование об уплате страховых взносов, пени ..... от 06.02.2020 было направлено только 11.02.2020, и было получено административным ответчиком 11.03.2020 и также было оставлено без исполнения. К мировому судье судебного участка №3 Новошахтинского судебного района Ростовской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной задолженности по транспортному налогу и страховым взносам, а также соответствующих сумм пени, административный истец обратился только в конце июня 2020 года, на основании которого мировым судьей 02.07.2020 был вынесен судебный приказ №2а-964/2020 о взыскании данной задолженности. Определением мирового судьи судебного участка №3 Новошахтинского судебного района Ростовской области от 21.07.2020 данный судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно данных требований, в которых он указал, что расчет данной задолженности произведен незаконно и необоснованно. С настоящим иском в суд административный истец обратился 24.12.2020.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюдён ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчёта и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Согласно пунктам 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, заявление о выдаче судебного приказа подаётся в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Часть 2 статьи 286 КАС РФ содержит положения о том, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-0-0).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что к мировому судье административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском шестимесячного срока, установленного пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от 26 октября 2017 года № 2465-0), пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Руководствуясь ч. 8 ст. 219, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, налогу, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 23.03.2021.