Решение № 2А-2370/2020 2А-2370/2020~М-2290/2020 М-2290/2020 от 30 июля 2020 г. по делу № 2А-2370/2020

Дело 2а-2370/2020

74RS0028-01-2020-003942-38


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чиньковой Н.В.

при секретаре Алиевой З.З.

с участием помощника прокурора г. Копейска Звонарева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-протоколирования административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония - 15 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК - 15) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 10 января 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 4 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 03 апреля 2017 года, с учетом постановления Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 07 мая 2018 года, к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 10 января 2019 года, конец срока 09 февраля 2021 года.

ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-15 г. Копейска Челябинской области 27 марта 2019 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области. За весь период отбывания наказания, имеет одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 апреля 2017 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок два года. Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 15 февраля 2018 года административный надзор продлен на шесть месяцев, то есть до 28 октября 2019 года. Административный надзор прекращен 27 февраля 2019 года в связи с осуждением.

Поскольку преступление, за которое ФИО1 осужден к лишению свободы, совершено в период нахождения ответчика под административным надзором, просит осужденному ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор на срок три года, со следующими ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которых будет проживать; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил заявление, в котором указал, что на заявленных исковых требованиях настаивает, просит дело рассмотреть без своего участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, представил заявление, в котором указал, что с административным исковым заявлением согласен, просил дело рассмотреть без своего участия.

В силу статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о месте и времени судебного заседания, ходатайствовавших о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав заключение помощника прокурора Звонарева А.И., полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 10 января 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ, на основании ч. 4 ст. 74 отменено условное осуждение по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 03 апреля 2017г., на основании ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 03 апреля 2017 года, окончательно назначено 2 года 1 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В ФКУ ИК -15 ГУФФСИН России по Челябинской области ФИО1 прибыл 27 марта 2019 года из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Челябинской области

Администрацией учреждения ФИО1 характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет одно взыскание, на меры воспитательного воздействия реагирует, указанные недостатки исправляет, опасаясь наложения дисциплинарного взыскания, из проводимых с ним воспитательных бесед положительные выводы для себя делает не всегда своевременно.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 28 апреля 2017 года, вступившим в законную силу 11 мая 2017 года, в отношении осужденного ФИО1 был установлен административный надзор с 28 апреля 2017 года до 28 апреля 2019 года.

Решением Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 15 февраля 2018 года административный надзор продлен на шесть месяцев, то есть до 28 октября 2019 года.

Преступление, за которое отбывает наказание административный ответчик, совершено 12 сентября 2018г., т.е. в период нахождения ФИО1 под административным надзором.

Решением начальника ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области от 27 февраля 2019г. административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи осуждением к лишения свободы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.Временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Как следует из приговора мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области от 10 января 2019 года ФИО1 осужден за умышленное преступление, относящееся в категории небольшой тяжести (ч.1 ст. 119 УК РФ).

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что следует установить административный надзор в отношении ФИО1, как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные Федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в том числе из приговора мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Магнитогорска от 10 января 2019 года, ФИО1 до осуждения был зарегистрирован и проживал по адресу: <...>.

Таким образом, учитывая, что поднадзорное лицо, исходя из смысла приведенных выше положений ФЗ № 64 от 06.04.2011г. имеет место жительства, о чем имеются сведения в материалах дела, суд полагает, что установление ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, личность административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, в отношении ФИО1 следует установить административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В силу п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд –

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии - 15 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Н.В. Чинькова