Постановление № 5-66/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 5-66/2017

Дело № 5-66/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 августа 2017 года ст. Высокая Гора

Судья Высокогорского районного суда Республики Татарстан Кузнецова Л. В.,

с участием инспектора ОУФМС по РТ в Высокогорском <адрес> ФИО1

при секретаре Гайнуллиной А. Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в с. <адрес> на <адрес> был установлен факт, что гражданин <адрес> ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на возведении цоколя из кирпича на фундаменте возле дома с номером № по <адрес> в <адрес> без патента.

Собственником земельного участка является ФИО2

Таким образом, физическое лицо ФИО2 своими действиями нарушил требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, ответственность за которое предусмотрена ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

ФИО2 в судебное заседание не явился.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, судье необходимо принимать меры для своевременного извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.) (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Адрес места жительства ФИО2 – <адрес>. По данному адресу был направлен конверт с повесткой на судебное заседание, который возвращен в суд с отметкой «истек срок хранения».

С учетом того, что реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному усмотрению этих лиц своей волей и в своем интересе, суд расценивает неявку ФИО2 в судебное заседание на рассмотрение административного дела как его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации указанного права, в связи с чем, не затягивая рассмотрение дела по существу, и находит возможным рассмотреть иск в его отсутствие.

Инспектор ОУФМС по РТ в Высокогорском <адрес> ФИО1 подтвердил факт совершения ФИО2 вышеуказанного административного правонарушения.

Судья, выслушав пояснения инспектора ОУФМС по РТ в Высокогорском <адрес> ФИО1, проверив материалы административного дела, находит, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, нашел подтверждение.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства (примечание 1 к ст. 18.15 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 13, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента.

Факт административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждаются совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, фотоматриалом, объяснением гражданина <адрес> ФИО3, согласно которым он с ДД.ММ.ГГГГ работал на строительстве дома; постановлением начальника УФМС РФ по РТ в Высокогорском <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении гражданина <адрес> ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, рапортом инспектора ОУФМС по РТ в Высокогорском <адрес> ФИО1

Таким образом, оценив все доказательства в совокупности, принимая во внимание, что ФИО2 не действовал с достаточной степенью осмотрительности, и не принял все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, установленных законом, в том числе Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», судья считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ подтверждена.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность в соответствии с п.п.1, 2 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии со ст.4.1 ч.2 КоАП РФ, при назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, а также примечания к гл. 18 КоАП РФ, и приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам: ИНН № КПП № УФК по РТ (МВД по РТ), р/с №, отделение НБ-<адрес>, БИК №, КБК №, ОКТМО №

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа (квитанцию), лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна: Судья: Л. В. Кузнецова