Решение № 2А-1725/2020 2А-1725/2020~М-1645/2020 М-1645/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2А-1725/2020

Дело № 2а-1725/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 19 ноября 2020 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Онипко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в счет установленных законом обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России <...> по Республике Башкортостан (далее по тексту МИФНС России <...> по РБ) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что налоговым агентом Казанский филиал ООО ПАО СК «Росгосстрах» в налоговый орган представлены сведения о неудержанном налоге на доходы физических лиц за 2018 год по коду дохода - 2301 в размере 26000 рублей. Согласно Приказу ФНС России от 10<...>) «Об утверждении кодов видов доходов и вычетов» - код дохода 2301 - суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от <...><...> «О защите прав потребителей». Сумма дохода, с которого не был удержан налог налоговым агентом, составляет 200000 рублей. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составляет 26000 рублей. Сумма налога включена в налоговое уведомление <...> от <...> со сроком для добровольной уплаты до <...>. За несвоевременную уплату налога в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени за период с <...> по <...> на сумму 78,65 рублей.

В соответствии со ст.69 НК РФ административному ответчику направлялось требование <...> от <...> со сроком для добровольной уплаты до <...>: налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, на сумму 26000 рублей (налог за 2018 год), пени по налогу на доходы физических лиц - 78,65 рублей. В установленный в требовании срок указанные суммы в бюджет не поступали.

Поскольку налогоплательщик, в соответствии со ст. 45 НК РФ самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налогов и соответствующих сумм пени в сроки, установленные законодательством, МИФНС России <...> по РБ обратилась к мировому судье <...> с заявлением о выдаче судебного приказа. <...> мировым судьей был вынесен судебный приказ <...> о взыскании обязательных платежей на сумму 26078,65 рублей, который в последующем был отменен определением мирового судьи от <...> в связи с поступившими от должника возражениями.

Просит взыскать с ФИО1 в доход государстваналог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, на сумму 26000 рублей (налог за 2018 год) и пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ, на сумму 78,65 рублей (пени на налог за 2018 год).

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России <...> по РБ, административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание по неизвестным причинам не явились, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не просили.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому, не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Административным ответчиком ФИО1 подано в суд письменное ходатайство в суд об оставлении административного искового заявления МИФНС России <...> по РБ без рассмотрения, поскольку принят судом с нарушением требований ст.ст.125, 126 КАС РФ, так как копия административного искового заявления направлялись административным истцом по другому адресу.

Исследовав материалы административного дела, и, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 13 Налогового кодекса Российской Федерации, одним из федеральных налогов является налог на доходы физических лиц.

В соответствии со статьей 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом применительно к налогу на доходы физических лиц признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой 23 «Налог на доходы физических лиц» Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации. Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (п. 1 ст. 72 НК РФ).

Согласно пункту 5 части 1 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

В соответствии с ч.7 ст.125 КАС РФ административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

В силу п.1 ч.1 ст.126 КАС РФ если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, административным истцом копии административного иска с приложенными документами направлены административному ответчику <...> по адресу: <...> (л.д.8,9), тогда как с <...> ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <...>, что подтверждается предоставленной по запросу суда адресной справкой от <...> (л.д.24), а также предоставленными самим административным истцом учетными данными на налогоплательщика ФИО1 (л.д.13).

Таким образом, суд считает необходимым дело по административному иску МИФНС России <...> по РБ к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в счет установленных законом обязательных платежей, оставить без рассмотрения.

Согласно ч. 3 ст. 197 КАС РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196-197 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России <...> по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании денежных сумм, в счет установленных законом обязательных платежей, оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что оставление административного искового заявления без рассмотрения не препятствует административному истцу повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением к тому же административному ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ Г.Р. Рашитова

Секретарь судебного заседания В.А. Онипко

Подлинник документа подшит в дело № 2а-1725/2020, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.