Решение № 2-477/2018 2-477/2018~М-373/2018 М-373/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-477/2018

Дело №2-477/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года г. Катав-Ивановск Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Козынченко И.В., при секретаре Боровкове В.А., с участием Катав-Ивановского городского прокурора Уруспаева К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Катав-Ивановского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности.

установил:

Катав-Ивановский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРН №) провести категорирование по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 оборудовать здание гостиницы <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова полиции) и видеонаблюдением в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании Катав-Ивановский городской прокурор Уруспаев К.Н. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна. Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 2 Федерального закона №35 от 06.03.2005 «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму: принцип обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина; законности; приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; системности и комплексного использования социально-экономических и иных мер противодействия терроризму; приоритета мер предупреждения терроризма.

П. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона №35 от 06.03.2005 «О противодействии терроризму» устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

В соответствии со ст. 1 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов" установлены обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

В силу ст. 5 Постановление Правительства РФ от 14.04.2017 N 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов" В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в нарушение указанных норм в гостинице «Лесная жемчужина», расположенной по адресу: <адрес>, категорирование по обеспечению антитеррористической защищенности не проведено, средства тревожной сигнализации и видеонаблюдение отсутствуют. Что подтверждается сведениями по обследованию данного помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенных проверочных мероприятий совместно МО ВО по г. Катав-Ивановску и г. Усть-Катаву – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Челябинской области» и Катав-Ивановской городской прокуратурой (л.д. 7-8).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра субъектов малого и среднего предпринимательства № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 16-17) ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

ФИО1 осуществляет свою предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>.

На основании договора аренды, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является арендатором нежилого здания – по адресу: <адрес> (л.д. 6).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу действующего законодательства исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности является обязанностью.

Указанные мероприятия необходимо провести в целях обеспечения безопасности персонала организации, а также иных лиц, посещающих здание гостиницы.

Согласно ст. 5 вышеназванного постановления, все гостиницы независимо от установленной категории опасности оборудуются: системой видеонаблюдения; системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; системой охранного освещения; системой пожарной безопасности; средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова наряда полиции); информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположения гостиницы.

В силу части 1 статьи 5 указанного Федерального закона для установления дифференцированных требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса с учетом степени потенциальной опасности совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий проводится категорирование объектов.

В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" антитеррористическая защищенность объекта (территории) - это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом на ответчика возлагается обязанность по совершению определенных действий, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. Удовлетворяя исковые требования прокурора о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя, суд считает возможным определить срок исполнения решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, поскольку на указанном сроке настаивает сторона истца, сторона ответчика с указанным сроком исполнения решения суда согласилась, срок исполнения решения суда с учетом предстоящих финансовых затрат разумный.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, с ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, в размере, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, что составляет 300 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРН №) провести категорирование по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы «Лесная жемчужина», расположенной по адресу: <адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 оборудовать здание гостиницы <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, средствами тревожной сигнализации (кнопкой экстренного вызова полиции) и видеонаблюдением в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 /трехсот/ руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области

Судья И.В. Козынченко