Решение № 2-28/2024 2-683/2023 от 21 мая 2024 г. по делу № 2-28/2024

Дело № 2-28/2024

УИД 42RS0020-01-2021-000733-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Таштагол 22 мая 2024 года

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Ширениной А.И.,

при секретаре Долгополовой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решением УПФР по г. Осинники от 12.11.2019, решения отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу от 16.02.2023 об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, к ОАО "РЖД" о возложении обязанности предоставления в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу корректирующих сведений, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

С учетом уточнений, требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в г. Осинники с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что имеет стаж работы, дающий право на назначение такого вида пенсии, однако решением УПФР по г. Осинники от 12.11.2019 и решением отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу от 16.02.2023 отказано в установлении пенсии с назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно п.5 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» страхования пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 данного Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчины по достижению возраста не менее 55 лет, если они проработали соответственно не менее 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В системе железных дорог работает с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому полагает, что практически весь период его трудовой деятельности должен быть определен как специальный трудовой страж. Право на назначение досрочной трудовой пенсии определяется с учетом списка рабочих места локомотивных бригад, а также профессии и должностей работников отдельный категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272. К таковым профессиям относятся следующие категории работников: слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов; мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Указывает, что в ответ на его запрос, центральная дирекция управления движения Западно – Сибирской дирекции Управления движением филиала ОАО «РЖД» подтвердила, что в период ДД.ММ.ГГГГ Мундыбашская дистанция пути Западно – Сибирской железной дороги, филиал ОАО «РЖД» направлена архивная справка, подтверждающая весь период его работы в Мундыбашской дистанции пути с ДД.ММ.ГГГГ именно на тех должностях, которые дают право на установление досрочной пенсии по старости. Согласно справки Мундыбашской дистанции пути ДД.ММ.ГГГГ движение поездов на однопутном участке <адрес> считается интенсивным с ДД.ММ.ГГГГ, то есть данной справкой бесспорно подтверждается интенсивность движения поездов на участке дороги с период ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой об интенсивности движения поездов по Мундыбашской дистанции пути.

Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.10.1956 года с последующими дополнениями и изменениями предусмотрено включением в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ. Полагает, что в его специальный трудовой стаж должны быть включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> ОАО"РЖД";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -в качестве <данные изъяты> ОАО " РЖД”;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> ОАО " РЖД";

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> ОАО " РЖД"

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> ОАО " РЖД".

С учетом изложенного просит назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в ходе судебного заседания истец обратился с требованиями к ОАО "РЖД" о возложении обязанности предоставления в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу сведений в период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время «с особыми условиями труда», то есть корректирующих сведений.

Истец ФИО3 и его представитель в судебном заседании адвокат Банчужный Н.А. в судебном заседании в полном объеме поддержали исковые требования с учетом уточнений. Также уточнили, что при определении дат периодов работы, которые заявлены о включении в специальный страховой стаж, просит принять во внимание те даты и периоды, которые указаны с истребованных судом материалах и трудовой книжке. Относительно требований к ОАО «РЖД» пояснили, что также просят возложить обязанность о внесении корректирующих сведений о трудовом стаже.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбасс, извещен надлежащим образом, ФИО4 в судебном заседании в полном объеме возражала против заявленных исковых требований, по основаниям, которые указаны в письменных возражениях.

Ответчики ОАО «РЖД», ОАО «РЖД» Центральная дирекция управления движением (Западно-Сибирская дирекция управления движением) извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не направлены, представлены письменные возражения, в которых просят отказать в заявленных требованиях.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, объединенный архив (г. Кемерово) отдела архивов службы управления делами Западно – Сибирской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», юридическая служба Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО РЖД извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, надлежащим образом извещены о дате, месте и времени судебного заседания.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, приходу к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2013 г. N 665 утверждены списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, согласно которым, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда (далее - Список профессий и должностей от 24 апреля 1992 г. N 272), согласно которому право на досрочное назначение пенсии, в связи с особыми условиями труда имеют в том числе:

- бригадиры (освобожденные) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятые на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов;

- монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов

- мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов

- слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог

При этом время выполнявшихся работ до 01.01.1992 года предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 (с последующими изменениями и дополнениями), засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждается на оснований сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и ( или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации по сведениям индивидуального( персонифицированного) учета.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 апреля 2018 г. N 953-О, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой (до 1 января 2015 г. - трудовой) пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с работой с тяжелыми условиями труда, и при этом наделяет Правительство Российской Федерации полномочием по утверждению списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) и правил исчисления периодов работы (деятельности), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился с заявлением в УПФР в г. Осинники Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400 – ФЗ « О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Осинники Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) № 939581/19 от 12.11.2019 ФИО3 отказано в установлении досрочной пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу с тяжелыми условиями труда, по причине отсутствия требуемого специального и страхового стажа.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО3 составляет 34 года 00 месяцев 9 дней. Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного решения следует, что период работы, подлежащие включению в специальный стаж в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ « О страховых пенсиях» из представленных документов не усматривается.

Так, в специальный стаж не были включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> (в данном периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск без содержания заработной платы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> (в данном периоде повышение квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с. ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ).

Уточняющие документы, подтверждающие интенсивность движения поездов отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения также обратился с заявлением в УПФР в г. Осинники Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Осинники Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) № 80499/23 от 16.02.2023 ФИО3 отказано в установлении досрочной пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу с тяжелыми условиями труда, по причине отсутствия требуемого специального и страхового стажа.

Из данного решения следует, что период работы, подлежащие включению в специальный стаж в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400- ФЗ « О страховых пенсиях» из представленных документов не усматривается. ( т.2 л.д.237-238).

Так, в специальный стаж не были включены те же периоды работы истца, которые указаны в решении УПФР в г.Осинники Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано в установлении досрочной пенсии по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за работу с тяжелыми условиями труда, по причине отсутствия требуемого специального и страхового стажа.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж ФИО3 составляет 37 лет 06 месяцев 20 дней. Дата регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.240).

Так из истребованной судом архивной справки архивного фонда вагонного депо станции <данные изъяты> значится:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшего из Тайгинского техникума железнодорожного транспорта для прохождения производственной практики принять с ДД.ММ.ГГГГ учеником слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического обслуживания с оплатой 75% от заработной платы 1 – го разряда. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, ученика слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического обслуживания, перевести с ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту подвижного состава 2 разряда пункта технического обслуживания. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

В карточке учета заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеется запись: ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы для подготовки и сдачи экзаменов, приказ № (дата приказа не указана).

ФИО3, слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического обслуживания, перевести с ДД.ММ.ГГГГ механиком рефрижераторного поезда рефрижераторного цеха. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из архивных справок о подтверждении трудового стажа ФИО3 следует, что в документах архивного фонда Мундыбашской дистанции пути Кемеровской железной дороги, Новокузнецкой дистанции пути Западно – Сибирской железной дороги значится:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> № (дата приказа не указана);

- ФИО3, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты> переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>7, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

В личной карточке формы Т-2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения значится: отпуск без содержания (так в документы), с ДД.ММ.ГГГГ 15 дней приказ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3 <данные изъяты>, уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст.31 КЗоТ РФ. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> № (дата приказа не указана);

- ФИО3, <данные изъяты>, уволен с ДД.ММ.ГГГГ за прогул без уважительной причины ст.33 КЗоТ РФ. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ бригадиром по текущему содержанию и ремонту пути. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ монтером пути 5 разряда. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

-ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты> ОАО «РЖД» в соответствии со статьей 72.1 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты> ОАО «РЖД» в соответствии со статьей 72.1 ТК РФ с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

- ФИО3, <данные изъяты>, переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

-ФИО3, <данные изъяты> переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

-ФИО3, <данные изъяты>, переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №

-ФИО3, <данные изъяты>, переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №;

-ФИО3, <данные изъяты> переведен <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Приказ начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ( т.2 л.д.146-147).

Данные сведения о трудовом стаже ФИО3 согласуются с трудовой книжкой.

Из справки представленной Филиалом ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Западно – Сибирской дирекция инфраструктура Новокузнецкая дистанция пути следует, что:

Постановлением Российской Федерации №1562 от 19.12.1996 года и Указания МПС №9 ПР – У от 13.01.1997 Кемеровская железная дорога присоединена к Западно – Сибирской железной дороге.

Указанием <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и приказом начальника Западно – Сибирской железной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецкая дистанция пути Западно – Сибирской железной дороги переименована в обособленное структурное подразделение Новокузнецкая дистанция пути Кузбасского отделения Западно – Сибирской железной дороги.

Указанием <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и приказом начальника Западно – Сибирской железной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ обособленное структурное подразделение Новокузнецкая дистанция пути Кузбасского отделения Западно – Сибирской железной дороги переименована в Новокузнецкую дистанцию пути структурного единицу Кузбасского отделения железной дороги, филиала федерального государственного унитарного предприятия Западно – Сибирской железной дороги Министерства путей сообщения Российской Федерации.

В связи с приватизацией имущества ФГУП « Западно – Сибирская железная дорога «МПС России путем внесения в уставной капитал открытого акционерного общества « Российские железные дороги» и на основании приказа ОАО « РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № Новокузнецкая дистанция пути структурная единица Кузбасского отделения – филиала ФГУП Западно – Сибирской железной дороги переименована в Новокузнецкую дистанцию пути структурное подразделение Кузбасского отделения структурного подразделения Западно – Сибирской железной дороги – филиала открытого АО « Российские железные дороги».

В целях совершенствования организационной структуры путевого хозяйства железной дороги и оптимизации эксплуатационных расходов, в соответствии с приказом ОАО « РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № « Об упразднении Мундыбашской дистанции пути Западно – Сибирской железной дороги» и приказом начальника дороги от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом начальника Кузбасского отделения железной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ упразднена Мундыбашская дистанция пути – структурное подразделение Кузбасского отделения – структурного подразделения Западно – Сибирской железной дороги – филиала ОАО « РЖД». В связи с реформированием ОАО « РЖД» на основании приказа ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № « О структурных преобразованиях в составе Западно – Сибирское железной дороги» и приказал начальника Западно – Сибирской железной дороги № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Новокузнецкая дистанция пути структурное подразделение Кузбасского отделения структурного подразделения Западно – Сибирской железной дороги – филиала открытого акционерного общества Российские железные дороги» переименована в Новокузнецкую дистанцию пути структурного подразделения Западно – Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Западно – Сибирской железной дороги – филиала открытого акционерного общества Российские железные дороги».

На основании приказа ОАО «РЖД» от 02.05.2012 №36 «О создании структурных подразделений Центральной дирекции инфраструктуры», в соответствии с планом - графиком по формированию вертикали управления инфраструктурным комплексом, утвержденным ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ № упразднена Западно – Сибирская дирекция инфраструктуры – структурное подразделение Западно – Сибирской железной дороги - филиала ОАО « РЖД» и установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> структурное подразделение Центральное дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» (т.1 л.д.175-176).

Из справки, выданной начальником <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что движение поездов на однопутном участке <адрес> считается интенсивным с ДД.ММ.ГГГГ со времени электрификации данного участка (л.д. 11,12).

Согласно справок от ДД.ММ.ГГГГ об интенсивности движения поездов по Мундыбашской дистанции пути, на однопутном участке <адрес> размеры движения пассажирских и грузовых поездов составляют следующее количество пар в сутки по станциям: <данные изъяты> Движение поездов на однопутном участке <адрес> считается интенсивным с ДД.ММ.ГГГГ со времени электрификации данного участка (л.д.26-27).

Интенсивность движения стабильна ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено справкой об интенсивности движения поездов по Мундыбашской дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 28).

Согласно предоставленным сведения из Филиалом ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Западно – Сибирской дирекция управления движения следует, что в период ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> относилась к интенсивному движения (т.1 л.д.40).

Из представленных сведений из Филиалом ОАО «РЖД» Центральная дирекция инфраструктуры Западно – Сибирской дирекция управления движения следует, что станция Кондома и Мундыбашская дистанция пути Западно – Сибирской железной дороги в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к интенсивному движению (т.2 л.д.1).

Из ответов на запросы суда из филиала ОАО «РЖД» Западно – Сибирская железная дорога юридической службы Кемеровского отдела правового обеспечения, ОАО «РЖД» центральной дирекции управления движением Западно – Сибирская дирекции управления движением подтверждено, что согласно представленным в ОАО «РЖД» запросами и справками, подтверждающие интенсивность движения, движение по железнодорожным станциями, находящимся на однопутном участке <адрес>, в указанные в представленных справках периоды, относилось к интенсивному движению поездов. Также дополнительно сообщено, что станция Кондома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к интенсивному движению поездов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относилась к интенсивному движению поездов; <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относилась к интенсивному движению поездов; станция Шерегеш в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не относилась к интенсивному движению поездов. Данные справки подписаны представителем ОАО «РЖД» ФИО1, а также заместителем начальника дирекции - начальник службы движения филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции управления движением Западно – Сибирская дирекции управления движением ФИО2 (т.2 л.д.187-203).

Согласно ответа на запрос суда филиала ОАО «РЖД» Западно – Сибирской железной дороги службы управления делам отдела архивов от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за периоды работы ФИО3 в <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ с суммы заработной платы производились отчисления и уплата страховых взносов в Фонд социального страхования согласно установленным тарифам, с. ДД.ММ.ГГГГ с суммы заработной платы производились отчисления в Пенсионный Фонд согласно установленному тарифу. (т.2л.д.144).

Также в материалы дела представлена справка Филиала ОАО « РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Западно – Сибирской дирекции инфраструктуры Новокузнецкой дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не относилась к интенсивному движению поездов, которая подписана начальником <данные изъяты>, заместителем начальника дистанции пути и ведущим инженером.

Вместе с тем, суд справку в данной части не принимает, поскольку она опровергается ранее представленные в судебное заседание справками филиала ОАО «РЖД» Западно – Сибирская железная дорога юридической службы Кемеровского отдела правового обеспечения, ОАО «РЖД» центральной дирекции управления движением Западно – Сибирская дирекции управления движением подтверждено, что согласно представленным в ОАО «РЖД», которые согласуются между собой и подписаны представителем ОАО «РЖД» ФИО1, а также заместителем начальника дирекции - начальник службы движения филиала ОАО «РЖД» центральной дирекции управления движением Западно – Сибирская дирекции управления движением ФИО2

Таким образом, периоды работы истца:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы подготовки <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

подлежит включению в специальный стаж в связи с тем, что истец и в спорные периоды работы, работал на железной дороге и в должностях, входящих в Список профессий рабочих мест локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272, участок железной дороги <адрес>, входящий в зону ответственности <данные изъяты>, являлся участком с интенсивным движением поездов, при отсутствии доказательств того, что в спорный период работы истец выполнял иные обязанности, отличные от обязанностей «монтера пути», «мастером дорожным по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений участка», «бригадира по текущему содержанию и ремонту пути», «бригадиром (освобожденным) по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений» либо работал неполный рабочий день. Таким образом, истец выполнял работы и занимал должности, прямо предусмотренные Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, которые подлежат включению в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Курсы подготовки бригадиров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> также подлежат включению в специальных стаж ФИО3,, поскольку в период его нахождения на курсах истец состоял в трудовых отношениях и состоялл в должности дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастером дорожным по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений участка <данные изъяты>, не может быть засчитан в страховой стаж истца, поскольку ФИО3 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

С учетом указанных включенных периодов работы в специальный стаж ФИО3 согласно п.5 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составляет более 12 лет 6 месяцев.

При изложенных обстоятельствах решения об отказе в установлении пенсии Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу УПФР по г. Осинники от 12.11.2019, решения отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу от 16.02.2023 об отказе в установлении пенсии, включении рассматриваемых периодов работы в страховой стаж, являются незаконными и данные периоды подлежат включению в страховой страж для установления страховой пенсии по старости.

Требования истца о включении иных периодов работы в специальный стаж ФИО3 согласно п.5 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ удовлетворению не подлежат, поскольку в судебном заседании не установлено, что истец работал в должностях, указанных в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила N 1015).

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, с учетом поступивших ответов на запросы суда о невозможности предоставить сведения о занятости ФИО3, отсутствие подтверждения занятости ФИО3 на участках магистральных железных работ с интенсивным движением, в должностях, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272, не должно вызывать для ФИО3 неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения.

С учетом включенных периодов работы специальный стаж ФИО3 согласно п.5 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ составляет более 12 лет 6 месяцев.

ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 имеет величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Страховой стаж истца составляет более 38 лет, при требуемом 25 лет.

На момент обращения ФИО3 с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ и принятия решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, возраст ФИО3 составлял 54 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 исполнилось 55 лет.

ФИО3 обратился в суд исковыми требованиями ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая изложенное, у ответчика возникла обязанность по назначению досрочной страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения права, а именно с момента достижения необходимого возраста 55 лет.

При этом периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с в качестве слесаря по ремонту подвижного состава 2 разряда пункта технического обслуживания, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ механика рефрижераторного поезда рефрижераторного цеха <данные изъяты>, суд не находит оснований, поскольку в судебном заседании не нашло своего подтверждения, что <данные изъяты> относится к участкам магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а также то, что <данные изъяты> относится к пункту технического обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог, в связи, с чем требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Требования истца, предъявленные к ОАО "РЖД" о возложении обязанности предоставления в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу сведений в период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время «с особыми условиями труда», то корректирующих сведений удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования" с 1 января 2013 года в Федеральной закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" введена статья 33.2, которая предусматривает уплату страхователями (работодателями) дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой (с 1 января 2015 г. страховой) пенсии в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 г. - в пунктах 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 6 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г., было определено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ начисление и уплата дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не была предусмотрена и не являлась обязательным условием для включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истцом заявлены требования в отношении периода работы, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ, когда у работодателя отсутствовала обязанность начислять и уплачивать дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем, отсутствуют основания для возложения на ОАО "РЖД" обязанности предоставить корректирующие сведения в пенсионные орган.

При этом суд обращает внимание, что согласно ответу на запрос суда, поступившего из филиала ОАО «РЖД» Центральной дирекции инфраструктуры Западно - Сибирской дирекции инфраструктуры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Западно - Сибирской дирекции инфраструктуры в Новокузнецкой дистанции пути сведения о льготном стаже переданы в Пенсионный Фонд России. В остальные периоды работы в Западно – Сибирской дирекции инфраструктуры с ДД.ММ.ГГГГ, указанные в запросе льгота не положена в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

При этом обстоятельства передачи сведений о льготном стаже периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Западно - Сибирской дирекции инфраструктуры в Новокузнецкой дистанции пути сведения о льготном стаже переданы, в судебном заседании достаточной совокупностью доказательств не опровергнуты.

Оснований для возложения обязанности о внесении корректирующих сведений с ДД.ММ.ГГГГ суд не находит, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения о льготном стаже переданы в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Пенсионный Фонд России, а другие периоды работы истца не относятся к должностям, указанным в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

С учетом изложенного в удовлетворении требований истца к ОАО "РЖД" должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о включении периодов работы в страховой стаж, о назначении пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в установлении пенсии Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу УПФР по г. Осинники от 12.11.2019, решение отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области - Кузбассу от 16.02.2023 об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в страховой стаж, об отказе в установлении пенсии, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить ФИО3 в страховой стаж для установления страховой пенсии по старости на основании п.5 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы подготовки <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> пути;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО3 к ОАО "РЖД" о возложении обязанности предоставления в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области – Кузбассу корректирующих сведений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А..И. Ширенина

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2024.