Постановление № 5-27/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 5-27/2019

Дело № 5-27/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

08 апреля 2019 года село Верхняя Тойма

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Королева Я.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 12 марта 2019 года и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, __.__.______г. года рождения, уроженки д. <адрес>, гражданки РФ, русской, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, в браке не состоящей, на иждивении никого не имеющей, пенсионерки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, __.__.______г. около 19 часов 50 минут ФИО1, находясь в <адрес>, осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством РФ, а именно продала две бутылки водки «Родник Сибири» емкостью 0,5 литра каждая и стоимостью 250 рублей за одну бутылку. При этом ФИО1 не имела на тот момент лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушила требования ст.ст. 11, 16, 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении ФИО1 не явилась, ходатайства об отложении не заявляла.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Определением инспектора (дислокация с. Верхняя Тойма) группы по исполнению административного законодательства ОМВД России «Красноборский» ФИО4 от __.__.______г. № *** принято решение о проведении по делу административного расследования в связи с необходимостью проведения экспертизы изъятой жидкости и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям ст.ст. 11, 16, 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. При этом лицензии выдаются на осуществление отдельных видов деятельности, в том числе розничную продажу алкогольной продукции. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в содеянном подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № *** от __.__.______г.; рапортами сотрудников отделения полиции по Верхнетоемскому району от __.__.______г., в которых подробно описаны обстоятельства реализации __.__.______г. ФИО1 спиртосодержащей продукции – двух бутылок водки «Родник Сибири» объемом 0,5 литра, содержание рапортов согласуется с остальными доказательствами по делу; письменными объяснениями ФИО1 от __.__.______г., в которых она подтвердила факт продажи спиртосодержащей продукции – двух бутылок водки по 250 рублей каждая; объяснениями ФИО3 от __.__.______г., в которых он подробно описал обстоятельства продажи ему ФИО1 в <адрес> __.__.______г. около 19 часов 50 минут двух бутылок водки «Родник Сибири» объемом 0,5 литра каждая за 500 рублей; протоколом изъятия от __.__.______г. с фототаблицей; вещественными доказательствами – двумя бутылками водки «Родник Сибири» объемом 0,5 литра каждая; заключением эксперта № *** от __.__.______г., согласно которому представленная на исследование жидкость в двух бутылках с этикеткой «Водка Родник Сибири» является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью), изготовленной на основе ректификованного этилового спирта с концентрацией 30,2 % об.; по органолептическим показателям и объемной доле этилового спирта (крепости) не соответствует ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые. Общие технические условия»; в представленных жидкостях диэтилфталата, денатурирующих добавок – кротонового альдегида, бензина и керосина не выявлено; а также сведениями, полученными из министерства промышленного комплекса и торговли Архангельской области о том, что ФИО1 лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в Архангельской области не имеет.

Оснований не доверять данным доказательствам у судьи не имеется. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников полиции, понятых в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Таким образом, в судебном заседании виновность ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Учитывая вышеизложенное, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

В рассматриваемом случае совершенное виновным лицом административное правонарушение посягает на охраняемые интересы государства в области предпринимательской деятельности, а также на безопасность жизни и здоровья граждан.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства судья учитывает полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном и ее возраст.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, и обстоятельства, при которых оно было совершено, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считаю возможным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде минимального размера административного штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Сообразно положениям п. 23.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализована ФИО1 без соответствующей лицензии, следовательно, судьба предмета административного правонарушения должна быть разрешена в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, то есть две бутылки водки «Родник Сибири» емкостью 0,5 литра каждая подлежат уничтожению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцати тысяч) рублей.

Изъятые в ходе производства по делу две бутылки водки «Родник Сибири» емкостью 0,5 литра каждая - уничтожить.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18880429190293194501, получатель платежа - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), КПП 290101001, ИНН <***>, счет № 40101810500000010003, наименование банка - Отделение Архангельск, наименование платежа – штраф, БИК 041117001, ОКТМО 11608408, КБК 18811608010016000140.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа, необходимо представить в Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Архангельской областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области (<...>) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Судья Я.А. Королева

Копия верна. Судья Я.А. Королева