Решение № 2-681/2019 2-681/2019~М-486/2019 М-486/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-681/2019

дело № 2–681/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 года г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.,

при секретаре Долгополовой С.В.,

с участием истца ФИО1,

а также представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Свои требования мотивировал тем, что дата он обратился в государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа –Югры (межрайонное) с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

дата ответчиком принято решение об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа.

При этом ответчиком не были засчитаны следующие периоды его работы: с дата – служба по призыву в рядах Советской армии; с дата в должности прораба в строительно-монтажном тресте <данные изъяты>»; с дата в должности прораба в <данные изъяты>» и с дата в должности мастера строительного участка в <данные изъяты>» по причине несоответствия наименования профессии, указанной в трудовой книжке наименованию профессии, поименованной в «Списке производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

С отказом он не согласен, поскольку в спорные периоды он работал в качестве «производителя работ» и «мастера строительных и монтажных работ». Данные профессии поименованы в «Списке производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденном постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и «Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 установлено тождество Списков 1956 года и 1991 года.

Его работа в должностях «мастера строительных работ» и «производителя работ» заключалась в следующем: обеспечение выполнения плана строительно-монтажных работ на участке; контроль соблюдения технологии производства работ; производство необходимых разбивочных работ, замеры объемов строительно-монтажных работ; организация приемки материалов, конструкций, изделий, их складирование, ведение учета и отчетности; обеспечение рационального использования на участке строительных машин, оборудования и транспортных средств, экономное расходование материалов;производство расстановки бригад, звеньев и отдельных работников на участке, установление им производственных заданий, осуществление производственного инструктажа; выдача нарядов, приемка законченных работ, оформление документов по учету рабочего времени, выработке простоев; следить за обеспечением бригад и отдельных работников инструментом, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, спецодеждой, защитными средствами; контролировать соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда.

К строительству, как виду отрасли экономики относятся общестроительные и специализированые организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом.

Согласно п. 4.2 устава <данные изъяты>» от дата Общество в качестве одного из видов деятельности осуществляло строительство объектов хозяйственным и подрядным способом.

Просил обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа –Югры (межрайонное) засчитать ему в страховой стаж период службы по призыву в рядах советской армии с дата Обязать ответчика засчитать ему в страховой, специальный стаж работы и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:- с дата в должности производителя работ в строительно-монтажномтресте «Приуралнефтегазстрой»;- с дата в должности мастера строительных и монтажных работ в Няганском предприятии «Энергокомплекс»;- с дата в должности производителя работ в Няганском предприятии «Энергокомплекс».

Обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата, и взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В силу ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как установлено в судебном заседании дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 25.12.2018 № 589826/18 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом период прохождения службы по призыву в рядах Советской армии с дата не был засчитан в его страховой стаж по причине не читаемости оттиска печати в трудовой книжке. По этой же причине не был засчитан в страховой стаж период его работы в строительно-монтажном тресте «Приуралнефтегазстрой» с дата.

Кроме того, ответчиком не были засчитаны в специальный страховой стаж истца периоды его работы с дата в строительно-монтажном тресте <данные изъяты> в должности прораба и с дата в <данные изъяты> в должности прораба по причине не соответствия наименования профессии «Спискупроизводств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготныхразмерах», утвержденному постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в которых профессия поименована, как «производитель работ».

В период с дата истец осуществлял трудовую деятельность в должности мастера строительного участка в НП <данные изъяты>».Данный период не был засчитан ответчиком в страховой, специальный стаж и стаж работы в районе, приравненном к районам Крайнего Севера по причине несоответствия наименования профессии «Спискупроизводств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и «Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в которых профессия поименована, как «мастера строительных и монтажных работ».

Поскольку в спорные периоды истец работал прорабом, а также мастером строительного участка, следовательно, его работа соответствовала смысловому значению наименования профессий (производитель работ и мастер строительных и монтажных работ), указанных в Списке и не вина работника, что должностные лица в отделе кадров неверно поименовали его профессии.

Согласно п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца(далее - трудовая книжка).На основании ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, обязанность по ведению и правильному заполнению трудовых книжек возложена законодателем на работодателя. Неправильное указание в трудовой книжке наименования профессии не может служить доказательством отсутствия трудового стажа работника в указанные периоды.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федеральногозакона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из трудовой книжки истца следует, что дата он принят на работумастером строительного участка в <данные изъяты>», где проработал до дата. Однако, весь указанный период не может быть зачтен ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован с дата, а в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о характере его работы после даты регистрации отсутствуют.

Кроме того, данное предприятие действующее, и истец вправе получить данные сведения обратившись непосредственно на предприятие либо защищать свои права в судебном порядке.

Таким образом, на момент обращения истца в ГУ УПФ РФ в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) специального стажа работы, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было не достаточно.

Согласно частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости право на такую пенсию у него не возникло, суд находит требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению ему досрочной страховой пенсии по старости с первоначальной даты обращения, то есть с дата удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, суд находит требования истца обоснованными, но подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом была оплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком-ордером от дата (л.д.6). Кроме того, не обладая специальными познаниями в области юриспруденции, для защиты своего нарушенного права истец вынужден был обратиться к квалифицированному специалисту ИП ФИО3, за услуги которой (составление искового заявления) заплатил 5 000 рублей, что подтверждается договором об оказании юридических услуг и квитанцией от дата (лш.д.97, 98-99). Названные расходы суд находит связанными с рассмотрением настоящего дела, а потому подлежащими возмещению истцу ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) засчитать ФИО1 в страховой стаж работы период службы по призыву в рядах Советской Армии с дата.

Обязать государственное учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) засчитать ФИО1 в страховой, специальный стаж работы и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30, ст. 33 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с дата в должности производителя работ в <данные изъяты>»;

- с дата в должности мастера строительных и монтажных работ в <данные изъяты>

- с дата в должности производителя работ в <данные изъяты>

В остальной части иска отказать.

Взыскать с государственного учреждения управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Нягани Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 5 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Судья И.М. Николаева

Решение в окончательной форме принято 24 мая 2019 года.