Решение № 2А-1094/2017 2А-1094/2017~М-773/2017 М-773/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2А-1094/2017

Дело № 2а-1094/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Андреевой М.Б.,

секретаря ФИО2,

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО3,

представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени,

установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени.

Исковые требования мотивированы тем, что административный ответчик является плательщиком земельного налога, поскольку владеет земельными участками, указанными в налоговом уведомлении, расположенных по адресу: <адрес>, и <адрес>, строение 2.

В соответствии со ст. ст. 23, 69 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику налоговым органом был начислен земельный налог в сумме 386 301,46 руб. за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г., который не был уплачен административным ответчиком в установленный срок.

Согласно ст.75 НК РФ за просрочку уплаты земельного налога административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 411,62 руб.

На основании ст. 69, 70 НК РФ, административному ответчику налоговым органом были направлены требования об уплате налога и пени. До настоящего времени налог и пени в бюджет не поступили.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате земельного налога в сумме 386 301,46 руб. за ДД.ММ.ГГГГ год, пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 411,62 руб.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела извещался в установленном законом порядке, административное дело рассмотрено с участием представителя административного ответчика.

Представитель административного истца по доверенности административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании пояснил, что административный ответчик требования не признает, поскольку, считает, что срок для взыскания земельного налога и пени истек. Кроме того, земельный налог должен исчисляться исходя из кадастровой стоимости земельных участков, установленных решениями Арбитражного суда <адрес>.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 4 статьи 391 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговым органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговая база по земельному налогу определяется в соответствии со статьей 391 Налогового кодекса РФ в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года являющегося налоговым периодом.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В судебном заседании установлено, что административному ответчику в ДД.ММ.ГГГГ году принадлежали земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, строение <данные изъяты>, и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются налоговым уведомлением №, сведениями из автоматизированной информационной системы (АИС) «Налог», не оспариваются административным ответчиком.

Налоговым органом административному ответчику исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, в адрес ДД.ММ.ГГГГ было направлено налоговое уведомление № о необходимости уплатить земельный налог в сумме 386 301,46 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой административным ответчиком налога в указанный в уведомлении срок, ДД.ММ.ГГГГ в ее адрес направлено налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога в вышеуказанном размере, а также пени, начисленные на недоимку по земельному налогу, которое также оставлено административным ответчиком без исполнения.

Факт направления налогового уведомления и требования подтвержден имеющимися в материалах дела списками внутренних почтовых отправлений с отметкой "Почты России" о принятии почтовой корреспонденции.

Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ на взыскание с административного ответчика задолженности по земельному налогу и пени.

По заявлению административного ответчика указанный судебный приказ был отменен определением и.о. мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> – мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административный ответчик свои обязанности по своевременной уплате земельного налога не исполнил, оснований для освобождения от его уплаты суду предоставлено не было, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности по земельному налогу в размере 386 301,46 руб. за 2013 год.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу п.п. 3-4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.Принимая во внимание, что задолженность административным ответчиком в установленные законом сроки не оплачена, в соответствии с правилами статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению требования налогового органа о взыскании пени за нарушение сроков оплаты земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 411,62 руб.

Доводы представителя административного ответчика о пропуске срока для обращения в суд, суд находит необоснованными, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела усматривается, что срок исполнения требования об уплате налогов был установлен в требовании до ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ был выдан мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в порядке приказного производства налоговый орган обратился в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Исковое заявление в суд было подано ДД.ММ.ГГГГ - не позднее шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа – ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом срока.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, налоговым органом срок на подачу заявления в суд, установленный ст. 48 НК РФ для предъявления административного иска в суд о взыскании с ответчика земельного налога соблюден.

Доводы представителя административного ответчика о несогласии с кадастровой стоимостью земельных участков, из которой исчислен земельный налог, также несостоятельны.

Расчет задолженности по налогам и пени, проверен судом, признан верным, ответчиком он не опровергнут, своего расчета задолженности по земельному налогу и пеней административный ответчик суду не представил, оснований для его изменения не имеется. Недоимка по земельному налогу рассчитана с учетом действующих ставок, заявленного периода, сведений о кадастровой стоимости земельного участка.

Доказательств, свидетельствующих об изменении в установленном законом порядке, примененной налоговым органом при расчете земельного налога кадастровой стоимости земельных участков, в материалы дела не представлено.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. установлена равной рыночной стоимости на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 580 200 руб., а решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. установлена равной рыночной стоимости на ДД.ММ.ГГГГ в размере 745 600 руб. Однако, указанные решения Арбитражного суда <адрес> не могут повлиять на расчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год.

Судебный акт об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной не является основанием для аннулирования ранее внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка.

Определенная судом кадастровая стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости может применяться не ранее вступления в законную силу решения суда по соответствующему иску.

Согласно пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Определение судом рыночной стоимости спорного земельного участка является основанием для исчисления земельного налога за налоговый период, следующий за моментом вступления указанных судебных актов в законную силу, и не служит основанием для перерасчета земельного налога за предыдущие налоговые периоды.

Решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делам №, № определяющие кадастровую стоимость земельных участков равную рыночной, не может распространяться на ранее возникшие правоотношения в налоговой сфере, так как устанавливает только юридический факт и вступает в законную силу в ином порядке, чем предусмотрено законодательством о налогах и сборах, и применяться к налоговым правоотношениям может только с очередного налогового периода.

Таким образом, правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости по причине ее несоответствия рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в законную силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр установленную судебным актом рыночную стоимость земельного участка.

Именно с этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой стоимости и подлежит применению в измененном размере.

Согласно ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № кадастровая стоимость вышеуказанных земельных участков была внесена в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца в полном объеме.

Согласно ст.ст. 111, 114 КАС РФ, поскольку административный истец, будучи государственным органом, освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции, с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина сумме 7297,13 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

решил:

Исковые требования ИФНС России по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, задолженность по земельному налогу за 2013 год в сумме 386 301,46 рублей, пени за просрочку уплаты земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 411,62 рублей, всего взыскать 409 713,08 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 7297,13 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Андреева М.Б.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ