Постановление № 5-50/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 5-50/2017

Дело № 5-50/2017 Резолютивная часть оглашена 25.07.2017 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2017 года г.Новоуральск

Судья Новоуральского городского суда Свердловской области Зараева Н.В.,

при секретаре Синицкой А.Т.,

с участием защитника Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» ФИО1,

потерпевшего П,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская», зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 1096629000522, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Специалистом-экспертом отдела надзора и государственных услуг (I) Межрегионального управления № 31 ФМБА России М. проведено административное расследование на основании обращения гражданина П., в ходе которого было установлено, что в 11:30 часов 12.07.2017 года:

1. В жилой квартире № ХХ по ул. ХХ при осуществлении деятельности по управлению эксплуатацией жилого фонда и предоставлению жилищно-коммунальных услуг ООО «УЖК «Новоуральская» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению: не обеспечено соответствие предоставляемых коммунальных услуг - температуры горячей воды гигиеническому нормативу, а именно:

- температура воды из разводящей сети централизованного горячего водоснабжения в ванной комнате квартиры № ХХ по ул. ХХ составляет + 38,3±0,14°С, при гигиеническом нормативе + 60+75 °С,

2. Не обеспечено проведение производственного, в том числе лабораторного контроля за качеством воды из разводящей сети, при эксплуатации жилых зданий, что подтверждается отсутствием Программы организации и проведения производственного контроля соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и протоколов лабораторных исследований за 2016 год, первое полугодие 2017 года,

В соответствии с п.1 ст.32 Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукта выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

В соответствии с п. 2.6. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» программа (план) производственного контроля составляется юридическим лицом индивидуальным предпринимателем до начала осуществления деятельности, а для осуществляющих деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей – не позднее трех месяцев со дня введения в действие настоящих санитарных правил без ограничения срока действия. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица индивидуального предпринимателя, влияющих на санитарно-эпидемиологическую обстановку и (либо) создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Несоответствие гигиеническому нормативу температуры горячей воды в разводящей сети жилого дома № ХХ, кв.ХХ расположенного по адресу: ХХ создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью жильцов, как указанных квартир, так и всех жителей указанных домов и является нарушением требований ст.11, п.2, ст. 19, ст. 32, п.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.3 типового Договора управления многоквартирным домом между жильцами вышеуказанного дома и ООО «УЖК «Новоуральская», управляющая организация обязана соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические требования и осуществлять контроль за соблюдением качества предоставляемых коммунальных услуг, в том числе горячего водоснабжения.

В судебном заседании защитник ООО «УЖК «Новоуральская» ФИО1 вину юридического лица признала в полном объеме, указав, что в настоящее время принимаются меры для устранения допущенных нарушений.

Потерпевший П. в суде показал, что обратился по поводу несоблюдения температурного режима горячей воды в органы Роспотребнадзора, при проведении контрольных замеров данная информация подтвердилась. До настоящего времени нарушения не устранены.

Выслушав защитника юридического лица, потерпевшего, исследовав материалы дела, документы, представленные в судебное заседание, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологическихтребованийк питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Виновность ООО «УЖК «Новоуральская» в совершенном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «УЖК «Новоуральская» от 12.07.2017 № 02-05/82, обращением потерпевшего П., протоколом осмотра помещения-квартиры потерпевшего, в ходе которого были отобраны пробы горячей воды, экспертным заключением от 06.07.2017 года № 05-05/245, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УЖК «Новоуральская».

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, допущенные со стороны ООО «УЖК «Новоуральская» создают угрозу жизни или здоровью человека.

На момент рассмотрения дела в суде ООО «УЖК «Новоуральская» не предприняло каких-либо действенных мер для устранения выявленных нарушений.

Таким образом, судья на основании представленных документов и пояснений участников процесса приходит к выводу о том, что юридическим лицом ООО «УЖК «Новоуральская» допущено нарушение санитарно-эпидемиологическихтребованийк питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного ООО «УЖК «Новоуральская» подлежит привлечению к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ, поскольку им нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также то, что ранее ООО «УЖК «Новоуральская» не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение и полагает необходимым назначить ООО «УЖК «Новоуральская» наказание, предусмотренное санкцией ст.6.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая жилищная компания «Новоуральская» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен на счет УФК по Свердловской области (Межрегиональное управление № 31ФМБА России), ИНН <***>; КПП 662901001; ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург; р/счет <***>; КБК 388 1 16 28000 01 6000 140; ОКАТО 65540000000, УИН «0».

Разъяснить ООО «УЖК «Новоуральская», что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ об уплате административного штрафа следует представить в суд, вынесший постановление.

Разъяснить ООО «УЖК «Новоуральская», что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при неуплате административного штрафа в установленный срок оно подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Новоуральский городской суд.

Судья Н.В. Зараева

Согласовано:

Судья Н.В. Зараева